Вопрос: Работник вылетел к месту проведения основного отпуска из г. Петропавловск-Камчатский до г. Симферополь через г. Москва. На обратном пути находился 8 дней в г. Москва. Бухгалтерия предприятия ссылается на остановку в г. Москва более 3-х дней и отказывается оплачивать проезд до г. Симферополь и обратно (хотят оплатить только до Москвы и обратно). Правомерен ли отказ оплачивать проезд до места проведения отпуска в данном случае? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работник вылетел к месту проведения основного отпуска из г. Петропавловск-Камчатский до г. Симферополь через г. Москва. На обратном пути находился 8 дней в г. Москва. Бухгалтерия предприятия ссылается на остановку в г. Москва более 3-х дней и отказывается оплачивать проезд до г. Симферополь и обратно (хотят оплатить только до Москвы и обратно). Правомерен ли отказ оплачивать проезд до места проведения отпуска в данном случае?

Если Вы имеете в виду оплату стоимости проезда лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то оплата стоимости перелета будет зависеть от того, к какой сфере работников Вы относитесь, а следовательно, как регулируется для Вашей сферы данный вопрос.

Так, если Вы являетесь работником федерального государственного органа или учреждения, то в данном случае должна быть оплачена стоимость проезда только к одному из мест отдыха (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда, т.е. по Вашему выбору должна быть оплачена стоимость проезда г. Петропавловска-Камчатского - г. Симферополь и обратно через г. Москва, если это является кратчайшим путем.

Если Вы работаете в государственных органах или учреждениях субъектов Российской Федерации, то данный вопрос регулируется нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, если - в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, то - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, для ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с данными нормативными документами.

Правовое обоснование:

В силу ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" 9. В случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

Согласно ч. 8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Как указано в ст. 9 ТК РФ, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.