Вопрос: Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Детский дом-интернат" для умственно отсталых детей оказывает услуги в сфере социального стационарного обслуживания детей-инвалидов с отклонениями в умственном развитии. Учреждение обслуживает детей с ограниченными возможностями и не относится к специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Учреждение не является образовательным. Предметом деятельности является выполнение работ (оказание услуг) в сфере стационарного социального обслуживания детей-инвалидов. В соответствии с заключенными договорами... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области "Детский дом-интернат" для умственно отсталых детей оказывает услуги в сфере социального стационарного обслуживания детей-инвалидов с отклонениями в умственном развитии. Учреждение обслуживает детей с ограниченными возможностями и не относится к специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Учреждение не является образовательным. Предметом деятельности является выполнение работ (оказание услуг) в сфере стационарного социального обслуживания детей-инвалидов. В соответствии с заключенными договорами и условиями коллективного договора продолжительность рабочего времени воспитателей составляет 25 часов в неделю, с режимом работы в две смены по пять часов в день. Согласно ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что педагогическим работникам учреждений социального обслуживания, непосредственно осуществляющим социальную реабилитацию несовершеннолетних, продолжительность рабочего времени устанавливается 36 часов в неделю. В соответствии с ч. 2 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Учреждение не имеет лицензии на выполнение образовательных услуг, в связи с чем обучение проживающих в учреждении детей производится учителями Средней общеобразовательной школой, а не воспитателями дома-интерната. Из этого следует, что продолжительность рабочего времени 25 часов в неделю воспитателей образовательных учреждений, работающих непосредственно в группах с обучающимися воспитанниками, имеющими ограниченные возможности здоровья в нашем учреждении неверно установлена, так как наше учреждение не относится к образовательным и не имеет лицензии на выполнение образовательных услуг. Определенная Правительством РФ норма часов педагогической работы за ставку заработной платы 25 часов в неделю является специальной нормой для воспитателей образовательных учреждений, в связи с чем данная норма не может применяться по аналогии закона к воспитателям, работающим в социальных учреждениях. Считаем, что при равных должностных обязанностях и требованиях к квалификации работа в образовательных учреждениях и в учреждениях социального обслуживания имеет свои особенности. В связи с этим просим Вас дать нашему учреждению правовую оценку в наших действиях. А также определить какова же должна быть установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы? Может ли применяться норма часов педагогической работы 25 часов в неделю для нашего учреждения, которое не является образовательным и не имеет лицензии на выполнение образовательных услуг?

В Вашем учреждении норма часов педагогической работы за ставку заработной платы воспитателя детского дома-интерната должна быть установлена продолжительностью 30 часов.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ТК РФ зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с абз. 6 п. 3 Приложения к Приказу Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" воспитателям в детских домах установлена продолжительность рабочего времени в количестве 30 часов.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.