Работникам были выплачены пособия по временной нетрудоспособности. Однако по результатам камеральной проверки, проведенной ФСС, расходы на выплату пособий из-за неправильного оформления представленных документов приняты не были. Можно ли взыскать с работника не принятые ФСС пособия?
В.В. Данилова,
эксперт журнала "Оплата труда:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2016 г., с. 69-71.
Пособия, не принятые ФСС из-за неправильного оформления представленных для их получения документов, работодатель не вправе удерживать с работника, поскольку излишне выплаченное пособие можно удержать лишь в случае счетной ошибки или недобросовестности со стороны работника.
Обоснование. Исходя из п. 4 ч. 1 ст. 4.2 и ч. 4 ст. 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ*(1) органы ФСС имеют право не принимать к зачету расходы на выплату пособий по государственному социальному страхованию, если они произведены:
- на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов;
- с нарушением законодательства РФ о социальном страховании;
- без подтверждающих документов.
Вместе с тем отметим, что не все нарушения порядка выдачи листков нетрудоспособности должны приводить к отказу в возмещении (зачете) произведенных расходов на цели социального страхования, а только те, которые не позволяют установить наступление страхового случая. Это подтверждается судебной практикой. Например, аналогичный вывод сделан в Определении ВС РФ от 18.08.2015 N 304-КГ15-9005, постановлениях ФАС ЗСО от 02.06.2014 N А27-9083/2013, ФАС УО от 04.09.2013 N Ф09-8838/13.
По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ, излишне выплаченные работнику суммы социальных пособий не могут быть с него взысканы. Но есть два исключения:
- счетная ошибка;
- недобросовестность со стороны работника (представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на получение пособия и его размер). Например, социальные пособия подлежат взысканию с работника, если от ФСС будет получено подтверждение того, что листок нетрудоспособности является фальшивым, или будет выяснено, что справка работника о заработке с предыдущего места работы является поддельной.
То есть непринятая сумма пособия не может быть удержана с получателя, если в этом нет его вины. А если признать ошибку счетной, то ущерб взыскивается с виновного лица, совершившего данную ошибку.
В случаях, относящихся к исключениям, излишне выплаченное пособие можно удержать с работника в соответствии с нормами ч. 4 ст. 137 ТК РФ и ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ.
Удержание производится при каждой выплате в размере, не превышающем 20% причитающихся работнику сумм (ч. 1 ст. 138 ТК РФ). При прекращении выплат оставшаяся задолженность может быть взыскана в судебном порядке (ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 255-ФЗ). В иных случаях для возврата суммы не принятого фондом пособия необходима добрая воля его получателя.
В то же время обращаем ваше внимание, что ответственность за нарушение порядка выдачи листков временной нетрудоспособности законодательством возложена на медицинское учреждение и медицинских работников (п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 68 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н).
1 февраля 2016 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"