Вопрос: Исходя из методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (постановление Правительства РФ от 29.04.2006 N 258): Затраты на содержание одного военно-учетного работника (Si) органа местного самоуправления: Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком. расх + Sком. усл + Sмат. обесп, где: Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда; Sаренда - расходы на оплату аренды помещений; Sсвязь... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Исходя из методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (постановление Правительства РФ от 29.04.2006 N 258): Затраты на содержание одного военно-учетного работника (Si) органа местного самоуправления: Si = Sзп + Sаренда + Sсвязь + Sтрансп + Sком. расх + Sком. усл + Sмат. обесп, где: Sзп - расходы на оплату труда военно-учетных работников, включая соответствующие начисления на фонд оплаты труда; Sаренда - расходы на оплату аренды помещений; Sсвязь - расходы на оплату услуг связи; Sтрансп - расходы на оплату транспортных услуг; Sком. расх - командировочные расходы; Sком. усл - расходы на оплату коммунальных услуг; Sмат. обесп - расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами; 1. Как устанавливаются расходы на оплату труда военно-учетных работников Sзп (какой оклад, какими НПА руководствоваться при определении оклада)? 2. Является ли работник военно-учетного стола администрации сельского поселения муниципальным служащим, и если нет, то как его квалифицировать?

1. Федеральным законодательством оклад военно-учетных работников не установлен, он может быть установлен законодательством субъекта либо муниципальными нормативными актами. Заработная плата работников может быть также установлена коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (например, Положением об оплате труда). Оклад работников устанавливается, как правило, штатным расписанием.

2. Поскольку данный вопрос не входит в компетенцию Роструда, рекомендуем Вам обратиться в орган государственной власти субъекта РФ, в состав которого входит муниципальное образование.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами (ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.