Вопрос: Является ли нарушением отнесение стоимости услуг по проектированию системы видеонаблюдения и услуг по установке приборов учета тепловой энергии на счет 0 401 20 226 "Расходы на прочие работы, услуги"? (журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 2, февраль 2016 г.)

Является ли нарушением отнесение стоимости услуг по проектированию системы видеонаблюдения и услуг по установке приборов учета тепловой энергии на счет 0 401 20 226 "Расходы на прочие работы, услуги"?

Отнесение стоимости услуг по проектированию системы видеонаблюдения и услуг по установке приборов учета тепловой энергии на расходы учреждения (на счет 0 401 20 226 "Расходы на прочие работы, услуги") является нарушением положений п. 23, 39, 41, 47 Инструкции N 157н*(1).

Обоснование. Согласно нормам п. 23 Инструкции N 157н объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Первоначальной стоимостью объектов нефинансовых активов признается сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ).

Объекты, срок эксплуатации которых превышает 12 месяцев, вне зависимости от их стоимости включаются в состав основных средств (п. 39 Инструкции N 157н).

При приобретении объекта основного средства за плату, сооружении и (или) изготовлении фактические вложения учреждения формируются с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками (подрядчиками, исполнителями), кроме приобретения, сооружения и (или) изготовления объекта в рамках деятельности учреждения, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ, и сюда включаются в том числе:

- суммы фактических затрат, связанных с созданием, производством и (или) изготовлением объекта основного средства, - на израсходованные учреждением материалы, оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, услуги сторонних организаций (соисполнителей, подрядчиков (субподрядчиков));

- иные затраты, непосредственно сопряженные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением объекта основного средства, проценты по займам на их приобретение (создание), затраты по договору лизинга.

Таким образом, включение услуг по проектированию системы видеонаблюдения и услуг по установке приборов учета тепловой энергии в расходы учреждения является нарушением методологии учета и п. 23, 39, 41, 47 Инструкции N 157н. Названные расходы относятся на счет 0 106 31 000 "Вложения в основные средства - иное движимое имущество учреждения", а затем включаются в стоимость основного средства.

В учете учреждения должны быть произведены исправительные записи согласно правилам, установленным в п. 18 Инструкции N 157н.

1 февраля 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.