Вопрос: В какой организации должно проходить обучение работников Правилам работы на высоте (в самой организации, где работает работник, либо в учебном центре)? Нужно ли обучать машиниста насосных установок безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, который работает на насосной станции где имеется площадка перед спуском в машинный зал с высотой защитного ограждения площадки 1,1 м. (глубина машинного зала более 1,8 м.)? Нужно ли при работе на инвентарных стационарных лесах работника, обученного безопасным методам и приемам работ на высоте, закреплять с использованием страховочных систем безопасности, и если да, то какую систему... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

1. В какой организации должно проходить обучение работников Правилам работы на высоте (в самой организации, где работает работник, либо в учебном центре)? 2. Нужно ли обучать машиниста насосных установок безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, который работает на насосной станции где имеется площадка перед спуском в машинный зал с высотой защитного ограждения площадки 1,1 м (глубина машинного зала более 1,8 м)? 3. Нужно ли при работе на инвентарных стационарных лесах работника, обученного безопасным методам и приемам работ на высоте, закреплять с использованием страховочных систем безопасности, и если да, то какую систему выбрать? 4. Каким образом необходимо закрепить электромонтера, который работает с лестницы-стремянки (замена электролампочки и высота более 1,8 м)? Какую систему безопасности выбрать и нужно ли выписывать наряд-допуск? 5. На какие работы необходимо выписывать наряд-допуск, особенно непонятно с нестационарными рабочими местами? Если электромонтер во время работы поднимается и спускается по лестнице-стремянки, то он меняет зону работы по высоте и уже нужно выписывать наряд-допуск? 6. Необходима ли программа стажировки работ на высоте и где должна быть отметка о ее прохождении (в удостоверении приложения N 4 есть строчка, а в удостоверении приложения N 2 ее нет)? 7. У каких групп (1, 2, 3) работников проводится ежегодная проверка знаний Правил по охране труда при работе на высоте? 8. Какой наряд-допуск теперь необходимо выписывать при выполнении работ в колодцах, камерах, резервуарах (наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности (ПОТ РМ 025-2002) или наряд-допуск при выполнении работ на высоте), если глубина 1,8 м и более? 9. Согласно приложения 12 п. 5 к "Правилам по охране труда при работе на высоте" работы в камере, колодце, резервуаре теперь необходимо выполнять используя только систему спасения и эвакуации (раньше было достаточно предохранительного пояса и страховочной веревки). Непонятно, куда закреплять рядом стоящего работника, если, например, бригада выполняет работы на проезжей части дороги? 10. Какую страховочную привязь в системе спасения и эвакуации из колодца необходимо применять: ГОСТ 32489-2013 - лямочный пояс с наплечными лямками для эвакуации пользователя из опасных зон либо ГОСТ Р ЕН 361-2008 - лямочный пояс с наплечными и набедренными лямками?

1. В Правилах указано, что работники 3 группы могут проводить обучение работам на высоте. Следовательно, работники 1 и 2 группы по безопасности работ на высоте могут проходить обучение в самой организации, где работают, при наличии специалистов 3 группы. Специалисты 3 группы, по нашему мнению, смогут пройти обучение только в учебных центрах.

2. Поскольку к работам на высоте относятся работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, то машинист насосных установок в рассматриваемой ситуации должен проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

3. Да, нужно. Выбор страховочных систем безопасности зависит от условий работы на высоте.

4. Выбор страховочных систем безопасности зависит от условий работы на высоте и определяется работодателем.

5. Наряд-допуск на производство работ выдается работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м. При работе на нестационарных рабочих местах, не подпадающих под эти условия, наряд-допуск не выдается.

6. Стажировку проходят только те работники, которые обучаются и сдают экзамен на одну из групп безопасности по охране труда при работе на высоте, т.е. получают удостоверение, предусмотренное Приложением N 4.

7. Как правило, проверка знаний проводится 1 раз в год. Однако по решению работодателя для работников 1 и 2 группы она может проводится вместе с обучением 1 раз в 3 года, для 3 группы - 1 раз в 5 лет.

8. Если работа в колодцах, резервуарах, камерах подпадает под требования Правил для работ, на которые выдается наряд-допуск, то он должен выдаваться в соответствии с настоящими Правилами.

9, 10. См. Ответ на п. 4.

Правовое обоснование:

Согласно п. 11 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Минтруда России от 28.03.2014 N 155н, к работникам 3 группы относятся также специалисты, проводящие обучение работам на высоте, а также члены аттестационных комиссий организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, и работодателей.

Согласно п. 3.1 Правил к работам на высоте относятся работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

В силу п. 8 Правил работники допускаются к работе на высоте после проведения: а) обучения и проверки знаний требований охраны труда; б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Согласно п. 29 Правил работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения с высоты.

В соответствии с п. 21 Правил работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (далее - Перечень), с обязательным включением в него помимо работ, указанных в пункте 11 Правил, работ на нестационарных рабочих местах.

Согласно п. 11 Правил работникам, допускаемым к работам без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также выполняемым на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдается оформленный на специальном бланке наряд-допуск на производство работ (далее - наряд-допуск), рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 3 к Правилам.

Согласно п. 14 Правил по окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.

Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.

Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).

Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.

Согласно п. 15 Правил проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Проведение проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м, по решению работодателя может быть совмещено с проведением экзамена по окончании периодического обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Согласно п. 12 Правил периодическое обучение работников 1 и 2 групп безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 3 года.

Периодическое обучение работников 3 группы безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте осуществляется не реже 1 раза в 5 лет.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.