Вопрос: В положении об оплате труда сказано следующее: "Выплата за выслугу лет устанавливается каждому работнику учреждения с учетом отработанного им времени в государственных учреждениях. Решение о зачислении периодов работы работника учреждения для назначения ему выплаты за выслугу лет принимается комиссией по установлению трудового стажа, созданной в учреждении". Может ли комиссия приравнять стаж в муниципальных, унитарных, казенных и других организациях к стажу в государственных учреждениях? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В положении об оплате труда сказано следующее: "Выплата за выслугу лет устанавливается каждому работнику учреждения с учетом отработанного им времени в государственных учреждениях. Решение о зачислении периодов работы работника учреждения для назначения ему выплаты за выслугу лет принимается комиссией по установлению трудового стажа, созданной в учреждении". Может ли комиссия приравнять стаж в муниципальных, унитарных, казенных и других организациях к стажу в государственных учреждениях?

Данный вопрос относится к компетенции работодателя. Без ознакомления с локальным нормативным актом работодателя, регулирующим данный вопрос, ответить на Ваш вопрос не представляется возможным.

Правовое обоснование:

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статья 129 ТК РФ определяет оплату труда как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.