Вопрос: В начале года в подразделении была проведена "специальная оценка условий труда", согласно которой работникам подразделения за вредные условия труда добавили семь дней к отпуску. Работники написали заявление на отпуск: "Прошу Вас предоставить мне очередной отпуск с ХХ.ХХ.2015 года. Число, подпись, ФИО". Работники спокойно ушли отдыхать (с приказом перед отпуском специалист отдела кадров не ознакомил работников). Отдохнув 35 дней, работники вышли на работу. Специалист отдела кадров объявляет, что у них семь дней прогула, т.к. они должны были в заявлении на отпуск написать, что берут и дополнительный отпуск. Как разрешить такой небольшой... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В начале года в подразделении была проведена "специальная оценка условий труда", согласно которой работникам подразделения за вредные условия труда добавили семь дней к отпуску. Работники написали заявление на отпуск: "Прошу Вас предоставить мне очередной отпуск с ХХ.ХХ.2015 года. Число, подпись, ФИО". Работники спокойно ушли отдыхать (с приказом перед отпуском специалист отдела кадров не ознакомил работников). Отдохнув 35 дней, работники вышли на работу. Специалист отдела кадров объявляет, что у них семь дней прогула, т.к. они должны были в заявлении на отпуск написать, что берут и дополнительный отпуск. Как разрешить такой небольшой конфликт между работниками и отделом кадров?

Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков (основных и дополнительных) работодателем осуществляется на основании графика отпусков.

Если отпуск не предусмотрен графиком отпусков, то период его предоставления необходимо было согласовать с работодателем.

В Вашем случае работники не имели права взять дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней, т.к. право на дополнительный отпуск рассчитывается исходя из фактически отработанного времени с вредными и (или) опасными условиями труда. Дополнительный отпуск должен предоставляться работникам в полном объеме, если в рабочем году они фактически проработали во вредных условиях, т.е. после проведения специальной оценки труда, не менее 11 месяцев.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 1 ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В силу ч. 2, 3 ст. 117 ТК РФ минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ).

Согласно п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20, в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 названной выше Инструкции).

Дополнительный отпуск должен предоставляться работнику в полном объеме, если в рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев (п. 8 указанной выше Инструкции).

Статья 423 ТК РФ устанавливает, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.