Красный свет для рэкетира (А. Сухаренко, газета "эж-ЮРИСТ", N 4, февраль 2016 г.)

Красный свет для рэкетира

А. Сухаренко,

юрист,

г. Москва

Газета "эж-ЮРИСТ", N 4, февраль 2016 г.

Проявления организованной преступности весьма разнообразны и зависят от целой совокупности факторов. Несмотря на имеющиеся национальные особенности, ее основу составляет вымогательство, которое позволяет ей укреплять позиции не только в экономике, но и в иных сферах общественной жизни. В последнее время к рэкету приобщились и многие коррупционеры, которые в ряде случаев превзошли профессиональных преступников.

Общероссийский рэкет

В соответствии со ст. 163 УК РФ вымогательство - требование передачи чужого имущества или прав на имущество или совершение других действий под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества, распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или интересам указанных лиц. Специфика рассматриваемого преступления состоит в том, что оно посягает не только на собственность, но и на иные имущественные отношения, а также на личность (здоровье, неприкосновенность, достоинство).

Несмотря на снижение регистрации, вымогательство по-прежнему представляет серьезную угрозу общественной безопасности. Так, если в 2003 году на территории страны было зарегистрировано 10,7 тыс. таких преступлений, то в 2010 году - 6,5 тыс., а в 2014 году - 4,5 тыс. Не изменилась ситуация и в прошлом году: 4,2 тыс. вымогательств (6,3%). Как показывает практика, далеко не все потерпевшие обращаются в полицию за защитой своих прав, поэтому вышеприведенную статистику МВД России следует оценивать скептически.

В свою очередь, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за 2010-2014 годы по ст. 163 УК РФ было осуждено 14,2 тыс. человек, а за шесть месяцев 2015 года - более тысячи. К тому же более чем трем сотням осужденных эта статья была вменена в качестве дополнительной. Некоторые из них являлись лидерами или участниками организованных преступных формирований, долгие годы терроризировавших бизнесменов разных городов страны. В качестве примеров их преступной деятельности можно привести следующие уголовные дела.

В марте прошлого года Вахитовский райсуд Казани рассмотрел уголовное дело в отношении 11 членов ОПГ "Каспийские", признав их виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 179 УК РФ (принуждение к совершению сделки под угрозой насилия) и ст. 163 УК РФ (вымогательство). Как установил суд, в 2010-2012 годах они собирали дань с водителей рейсовых автобусов и таксистов, планируя взять под свой контроль рынок междугородных пассажирских перевозок в городе. Их жертвами стали 26 казанцев.

А в мае вступил в силу приговор Великолукского горсуда Псковской области в отношении троих руководителей и девяти участников преступного сообщества, действовавшего с 2004 года. По данным следствия, с момента создания до февраля 2012 года ими было совершено не менее 15 вымогательств на общую сумму около 5 млн. руб. у бизнесменов городов Великие Луки и Новосокольники, Усвятского и Себежского районов области.

В июле Дзержинский райсуд Оренбурга приговорил пятерых членов ОПГ "Близнецовские", признав их виновными в причинении тяжкого вреда здоровью и вымогательствах. Начиная с 2012 года они вымогали деньги у автоперевозчиков за покровительство под угрозой насилия либо повреждения имущества. Доходы преступников варьировались от 100 руб. в день до 5 тыс. руб. в месяц в зависимости от материального положения жертв, прибыльности маршрута и автомашины. Потерпевшими по делу были признаны 23 оренбуржца.

В ногу со временем

В условиях экономического кризиса, сокращения зарплат и платежеспособности населения, а также роста просроченной кредиторской задолженности резко активизировались коллекторы. Сотрудники коллекторских агентств не гнушаются высказывать в адрес должников угрозы, вторгаются в их жилище, распространяют о них порочащие сведения и даже избивают. По данным Генпрокуратуры, с 2013 года по 1-е полугодие 2015 года против должников было совершено более 22 тыс. преступлений. Причем в 2014 году этот показатель вырос почти на треть (с 6,4 до 9 тыс.), а в 1-м полугодии прошлого года достиг 7,3 тыс. За использование неправомерных способов взыскания долгов к уголовной ответственности привлечены более 130 коллекторов. Ряд из них были осуждены за вымогательства и причинение тяжкого вреда здоровью граждан.

Динамичное развитие компьютерных технологий и рост интернет-пользователей привели к появлению кибервымогательств. Так, в декабре 2014 года Хорошевский райсуд Москвы признал 20-летнего тольяттинского студента А. Кузьмина виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1-2 ст. 273 и ч. 1 ст. 163 УК РФ. С учетом деятельного раскаяния суд приговорил его к двум годам лишения свободы условно со штрафом в 20 тыс. руб., а также удовлетворил иски потерпевших на сумму свыше 11 млн. руб.

Как установил суд, с марта по апрель Кузьмин с домашнего компьютера произвел ряд DDoS-атак (распределенных атак типа "отказ в обслуживании") на компьютерную информацию, хранящуюся на ресурсах сайтов ЗАО Банк "Тинькофф Кредитные системы", ЗАО "Лаборатория Касперского", ОАО "Промсвязьбанк" и ЗАО "ИД "Комсомольская правда". В итоге была блокирована работа этих сайтов, в том числе личных кабинетов пользователей интернет-банка, систем СМС-информирования, POS-терминалов, продажа продуктов, а также системы авторизации и офисного интернета - Wi-Fi. В марте в одной из соцсетей он потребовал от владельца банка "Тинькофф" 1 тыс. долл. за прекращение DDoS-атаки. Когда же банкир отказался платить, пригрозив хакеру тюрьмой, тот увеличил сумму до 3 тыс. долл.

Суд постановил

В конце прошлого года Пленум ВС РФ принял Постановление N 56 "О судебной практике по делам о вымогательстве (статья 163 Уголовного кодекса РФ)". Ранее свою позицию по данной категории дел ВС РФ высказывал еще в 1992 году. С тех пор это преступление успело видоизмениться, как и его предметы. К ним относится любое чужое имущество, а именно материальные ценности, включая наличные деньги, безналичные денежные средства, документарные и бездокументарные ценные бумаги, а также любые имущественные права, включая право на доли в юрлице, право требования и исключительные права.

Согласно документу вымогательство по ч. 1 ст. 163 УК РФ предполагает наличие угрозы применения любого насилия, в том числе убийства или причинения тяжкого вреда здоровью. При этом угроза должна восприниматься потерпевшим как реальная, то есть у него должны быть основания опасаться ее осуществления. Для оценки угрозы как реальной не имеет значения, выражено ли намерение осуществить ее немедленно либо в будущем. Вымогательство признается оконченным с момента, когда предъявленное требование, соединенное с угрозой, доведено до сведения потерпевшего.

Потерпевшим от вымогательства может быть признан не только собственник или владелец, но и другой фактический обладатель имущества (например, охранник либо лицо, имеющее к нему доступ в силу служебных обязанностей или личных отношений), которому причинен физический, имущественный или моральный вред.

В новом Постановлении Верховный Суд РФ определился в части квалификации вымогательства, сопряженного с другими преступлениями (побоями, совершением иных насильственных действий, причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью, истязанием). В этом случае такие действия следует квалифицировать по п. "в" ч. 2 ст. 163 УК РФ без дополнительной квалификации по ст. 112, 115-117 УК РФ.

Если в результате вымогательства был причинен тяжкий вред здоровью, повлекший по неосторожности смерть потерпевшего, содеянное надлежит расценивать как совокупность преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 163 УК РФ и ч. 4 ст. 111 УК РФ. Вымогательство, сопряженное с убийством, квалифицируется по п. "в" ч. 3 ст. 163 и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ.

В Постановлении закреплены новые правила определения размера вреда, нанесенного вымогательством. Так, вымогательство считается совершенным в крупном либо особо крупном размере, если требование направлено на передачу чужого имущества, права на имущество, производство работ или оказание услуг, стоимость которых на момент предъявления требования превышает стоимость, указанную в п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ (250 тыс. руб. для крупного размера ущерба и 1 млн. руб. - для особо крупного).

Уничтожение или повреждение в ходе вымогательства чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 163 и 167 УК РФ.

Если требование передачи имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера является правомерным, но сопровождается указанной в ст. 163 УК РФ угрозой, то такие действия не являются вымогательством. При наличии признаков состава иного преступления (например, угрозы убийством, самоуправства) содеянное следует квалифицировать по соответствующей статье УК РФ.

Чиновничий рэкет

В последние годы на смену профессиональным рэкетирам приходят чиновники. По данным опроса "ОПОРА России" за 2014 год, чиновники чаще предпринимателей выступают инициаторами коррупционных ситуаций. Отвечая на вопрос о том, вымогали ли чиновники у вас взятки, положительный ответ дали 56% предпринимателей. Причем 35% из них сталкивались с этим довольно часто, а 21% - регулярно. Между тем ответственность за совершение таких действий предусмотрена п. "б" ч. 5 и ч. 6 ст. 290 УК РФ.

Практика показывает, что к уголовной ответственности за вымогательство взяток в основном привлекаются сотрудники правоохранительных (контролирующих) органов или муниципальные служащие. Так, в феврале бывший глава подмосковного г. Видное С. Троицкий и его подчиненный были осуждены на восемь и четыре года лишения свободы со штрафами в 60 и 25 млн. руб. соответственно за вымогательство взятки в 1 млн. руб. за выдачу разрешения на организацию проведения ярмарки выходного дня.

А в ноябре Благовещенский горсуд приговорил бывшего руководителя управления Росприроднадзора по Амурской области В. Колесникова к семи годам лишения свободы со штрафом в 54 млн. руб., признав его виновным в вымогательстве крупной взятки (910 тыс. руб.) за непринятие мер реагирования на нарушения природоохранного законодательства золотодобывающим предприятием.

Есть и более вопиющие случаи. Так, в декабре к восьми годам со штрафом в 210 млн. руб. был приговорен руководитель Нефтекумского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Ставропольскому краю Р. Ризванов. По данным следствия, он вымогал 3 млн. руб. у руководства ООО "РН-Ставропольнефтегаз" за прекращение уголовного дела по факту смерти сотрудника компании на производстве. Впоследствии он снизил сумму взятки до 2 млн. и был арестован при ее получении.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" вымогательством взятки является не только требование должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий (например, затягивание установленных сроков рассмотрения заявлений). При этом не имеет значения, была ли у должностного лица реальная возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего взятку или предмет коммерческого подкупа, имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Таким образом, под вымогательством понимается не всякое требование дать взятку, а лишь подкрепленное угрозой совершения незаконных действий, посягающих на права и законные интересы взяткодателя. В свою очередь, угроза совершения правомерных действий (обоснованным возбуждением уголовного дела и т.д.) вымогательством не является.