Вопрос: В организации (малый бизнес) отсутствует профсоюз или какой-либо другой представительный орган работников. Попытка представителя работодателя собрать общее собрание работников и решить вопрос об избрании представителя работников результата не дала. Никто из работников не хочет брать на себя функцию представителя и, соответственно, дополнительные обязанности. Будет ли в этом случае нарушением трудового законодательства и законов об охране труда принятие локальных нормативных актов организации, в том числе и по охране труда, без согласования и учета мнения представителя трудового коллектива? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В организации (малый бизнес) отсутствует профсоюз или какой-либо другой представительный орган работников. Попытка представителя работодателя собрать общее собрание работников и решить вопрос об избрании представителя работников результата не дала. Никто из работников не хочет брать на себя функцию представителя и, соответственно, дополнительные обязанности. Будет ли в этом случае нарушением трудового законодательства и законов об охране труда принятие локальных нормативных актов организации, в том числе и по охране труда, без согласования и учета мнения представителя трудового коллектива?

Отсутствие у работодателя представительного органа работников делает невозможным выполнение требований трудового законодательства об учете его мнения. Поэтому в данном случае работодатель разрабатывает и принимает локальные нормативные акты самостоятельно.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.