Вопрос: Министерство обороны хочет исключить норму, гарантирующую выплаты офицерам, которые в ожидании квартир продолжают числиться в армии. На официальном сайте военного ведомства можно прочитать проект поправок в знаменитый 200-й приказ министра обороны, определяющий права военнослужащих по денежному содержанию. Проект документа предполагает исключить из приказа пункт 47. Это означает, что теперь по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению министра обороны и других начальников и командиров. Как известно, благодаря этой норме... (сайт Главной военной прокуратуры, рубрика "Военный прокурор разъясняет", июль 2012 г.)

Министерство обороны хочет исключить норму, гарантирующую выплаты офицерам, которые в ожидании квартир продолжают числиться в армии. На официальном сайте военного ведомства можно прочитать проект поправок в знаменитый 200-й приказ министра обороны, определяющий права военнослужащих по денежному содержанию.

Проект документа предполагает исключить из приказа пункт 47. Это означает, что теперь по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению министра обороны и других начальников и командиров.

Как известно, благодаря этой норме "распоряженцы" получают деньги. Если же этот пункт убрать, то оснований для выплат не будет и офицер останется без средств к существованию, поскольку не имеет права где-либо работать, пока не уволится.

Вместе с тем ст. 88 из приказа министра обороны РФ N 200 не изымается. Так будут платить бесквартирным военнослужащим-"распоряженцам" или нет?

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба.

Денежное довольствие военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), выплачивается в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утверждённым приказом министра обороны Российской Федерации от 30.06.2006 г. N 200.

Пункт 47 Порядка предоставляет командованию возможность выплачивать военнослужащим денежное довольствие и по окончании установленного срока нахождения в распоряжении командира по решению должностных лиц от уровня командующего войсками военного округа и выше. Кроме того, согласно пункту 88 Порядка денежное довольствие военнослужащим, уволенным с военной службы и необеспеченным жилыми помещениями, а также военнослужащим, находящимся в распоряжении командиров (начальников) и не уволенным с военной службы в связи с необеспеченностью жилыми помещениями по установленным нормам, подлежит выплате по день обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждён новый Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, введённый в действие приказом министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 2700. Согласно пункту 141 Порядка "военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет". В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте России.

Таким образом, ухудшения правового положения военнослужащих новый Порядок не предусматривает и в связи с этим не противоречит ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В. Семенченко,

начальник управления кадров Главной военной прокуратуры,

генерал-майор юстиции

25 июля 2012 г.