Вопрос: В августе 2011 года отдыхал с супругой по туристической путёвке на острове Крит, Греция. Путёвку покупал самостоятельно в турагентстве города Липецка, так как путёвка через "ВСК-тур" стоила дороже, и они не гарантировали её бронирование в указанные сроки отдыха. По возвращении сдал документы для компенсации стоимости проезда в туристическую компанию "ВСК-тур" и в отдел социального обеспечения военкомата по Липецкой области. Однако мне было отказано в компенсации стоимости проезда. В официальных ответах было указано, что компенсация авиаперелёта... (сайт Главной военной прокуратуры, рубрика "Военный прокурор разъясняет", июнь 2012 г.)

В августе 2011 года отдыхал с супругой по туристической путёвке на острове Крит, Греция. Путёвку покупал самостоятельно в турагентстве города Липецка, так как путёвка через "ВСК-тур" стоила дороже, и они не гарантировали её бронирование в указанные сроки отдыха. По возвращении сдал документы для компенсации стоимости проезда в туристическую компанию "ВСК-тур" и в отдел социального обеспечения военкомата по Липецкой области. Однако мне было отказано в компенсации стоимости проезда.

В официальных ответах было указано, что компенсация авиаперелёта при проведении отдыха за границей военным пенсионерам Министерства обороны РФ и членам их семей осуществляется только при бронировании туров через ЗАО "ВСК-тур" или через региональные агентства, у которых есть договор с ЗАО "ВСК-тур". А так как путёвка была приобретена не там, то компенсация проезда (перелёта) производиться не будет. Хотя приказ министра обороны РФ N 405 "Об организации в ВС РФ туристических поездок за границу" с учётом изменений и дополнений, определённых приказом министра обороны РФ N 620 от 4 июля 2009 года, звучит по-другому: "...обеспечить организацию туристических поездок за границу военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, прапорщиков, мичманов, уволенных с военной службы, членов их семей, имеющих в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" право на организованный отдых и проезд по льготной оплате стоимости путёвок через туристические организации..." Данный приказ не ограничивает право выбора туроператора и перевозчика. Получается, если покупаешь путёвку через "ВСК-тур", то проезд оплачивается, а если через другие агентства, то нет?

Правомерен ли отказ в компенсации мне и моей супруге стоимости проезда для проведения отдыха по путёвке на остров Крит? Посоветуйте, куда в дальнейшем обращаться для принятия решения. Могу ли я обратиться в суд?

Согласно пункту 5 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.

При этом закон не ставит предоставление данной социальной гарантии в зависимость от организации, у которой приобретается путёвка в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение.

Таким образом, если общая продолжительность вашей военной службы в льготном исчислении составляет не менее 20 лет, вы уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, находились в Греции в санаторно-курортном или оздоровительном учреждении, то расходы на проезд подлежат возмещению независимо от того, в каком турагентстве была приобретена путёвка.

В то же время, если в Греции вы пребывали в отеле, который к указанным учреждениям не относится, оснований для возмещения расходов на проезд не усматривается.

В соответствии с нормами статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации действия военного комиссариата, связанные с отказом в возмещении расходов, могут быть оспорены вами в суде по месту вашего жительства или суде по месту нахождения комиссариата.

Вместе с тем согласно статье 256 этого кодекса гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трёхмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

И. Шаболтанов,

начальник 4-го управления Главной военной прокуратуры,

генерал-майор юстиции

27 июня 2012 г.