Вопрос: С 09.12.2013 я была трудоустроена в организацию. В связи с новым штатным расписанием, актуальным с начала 2014 г., в декабре 2013 г. по обоюдной договоренности с директором меня оформили по договору оказания услуг (отношения: заказчик-исполнитель). В связи с финансовыми проблемами учреждения, штатное расписание на 2014 г. было утверждено вышестоящим органом лишь в феврале. По данной причине меня не могли оформить по бессрочному трудовому договору. Директор лично заверил, что с момента утверждения расписания, т.е. в феврале, меня оформят должным образом, и что данный вопрос согласован с вышестоящей инстанцией. На протяжении... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

С 09.12.2013 я была трудоустроена в организацию. В связи с новым штатным расписанием, актуальным с начала 2014 г., в декабре 2013 г. по обоюдной договоренности с директором меня оформили по договору оказания услуг (отношения: заказчик-исполнитель). В связи с финансовыми проблемами учреждения, штатное расписание на 2014 г. было утверждено вышестоящим органом лишь в феврале. По данной причине меня не могли оформить по бессрочному трудовому договору. Директор лично заверил, что с момента утверждения расписания, т.е. в феврале, меня оформят должным образом, и что данный вопрос согласован с вышестоящей инстанцией. На протяжении периода моей работы пакет моих документов, в т.ч. и трудовая книжка, находился у кадрового работника. Дважды - в начале января и в начале февраля я подписывала все необходимые документы для постоянного трудоустройства, которые по окончании этих месяцев аннулировались, а мне выдавали оформленные "задним числом" договоры (подряда). Таким образом, я фактически отработала почти 3 месяца подряд по договорам (подряда). А за 2 дня до окончания февраля 2014 г. меня поставили перед фактом о расставании, т.к. оказалось, что данную должность должен занимать офицер, а не гражданское лицо - я. Правомерны ли действия администрации организации? Какие мои права в данной ситуации?

Если вышеуказанные договоры оказания услуг и договоры подряда фактически регулировали трудовые отношения (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, подчинение правилам внутреннего распорядка работодателя), то работодатель обязан был заключить с Вами трудовой договор и надлежащим образом оформить трудовые отношения.

Для надлежащего оформления трудового договора (признания вышеописанных отношений трудовыми) Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

- лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 ТК РФ;

- судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой-третьей ст. 19.1 ТК РФ, были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей (ч. 4 ст. 19.1 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.