Вопрос: Я работаю учителем в МБОУ СОШ ЗАТО Сибирский. С 12.01.15 по 31.01.15 был в отпуске по учебе, были начислены отпускные за этот период. В итоге за январь только отпускные и все (т.е. в зарплату за январь как мне сказали, в бухгалтерии, они считают только 15 дней и за них 100% оклад, праздничные дни в расчет не идут). В итоге я потерял в выплате в 2 раза (причем выплата получилась на 2500 меньше МРОТ). Правомерно ли это? Имеют ли право задерживать отпускные по учебе? В прошлом году начислили спустя месяц после окончания отпуска, а в этом году деньги получил на 3 день в отпуске. На мои вопросы отвечают, что у них нет денег... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю учителем в МБОУ СОШ ЗАТО Сибирский. 1. С 12.01.15 по 31.01.15 был в отпуске по учебе, были начислены отпускные за этот период. В итоге за январь только отпускные и все (т.е. в зарплату за январь как мне сказали, в бухгалтерии, они считают только 15 дней и за них 100% оклад, праздничные дни в расчет не идут). В итоге я потерял в выплате в 2 раза (причем выплата получилась на 2500 меньше МРОТ). Правомерно ли это? Имеют ли право задерживать отпускные по учебе? В прошлом году начислили спустя месяц после окончания отпуска, а в этом году деньги получил на 3 день в отпуске. На мои вопросы отвечают, что у них нет денег. 2. Нам начисляют выплаты за инновационную деятельность за предыдущий год, т.е. за 2014 посчитали баллы и с января 2015 начали выплачивать. В связи с тем, что я был на учебе мне этих выплат не начислили, ссылаясь на то, что я в январе не работал. Как делаются такие начисления? если учитель в прошлом году в рамках инновационной деятельности понес затраты (сайт, хостинг и т.д.) и за это ему сделали расчет его выплаты на текущий год, а он попадет на год в больницу, ни кто этих средств не возместит? 3. В нашей школе также есть кадетские классы, но у них своя бухгалтерия. При сравнении заработной платы учителей при нагрузке в 24 часа с классным руководством и 1 категорией у них зарплата составляет 20 500 рублей, у нас же около 10 000-11 000 рублей при идентичных условиях (это в среднем и с усредненной стимулирующей выплатой). 4. Так же учителя кадетских классов получают "губернаторскую" доплату, а на наше обращение к администрации школы услышали в ответ, что мы (ЗАТО Сибирский) не относимся к Алтайскому краю и нам не положено. А кому положены эти доплаты, насколько нам известно всем муниципалитетам края или я ошибаюсь?

1. Да, правомерно. Оклад работника в месяце с нерабочими праздничными днями выплачивается в полном размере, если работник отработал норму рабочего времени. При этом оклад работнику выплачивается только за рабочие дни. За период с 1 по 11 января оклад работнику не полагается, так как это выходные и нерабочие праздничные дни. Время отпуска с 12 января оплачивается по среднему заработку, который рассчитывается следующим образом: начисленная сумма заработной платы за последние 12 месяцев : 12 : 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Полученную сумму среднего дневного заработка следует умножить на количество календарных дней отпуска, начиная с первого дня отпуска.

Работодатель обязан оплачивать учебный отпуск за три дня до его начала, если заявление и справка-вызов были предоставлены работником своевременно.

2. Порядок и условия начисления стимулирующих выплат за инновационную деятельность устанавливаются, как правило, коллективным договором учреждения, локальными нормативными актами (например, Положением об оплате труда и т.п.). Для ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с данными документами.

3. Дискриминация при установлении условий оплаты труда не допускается. Однако, чтобы ответить на Ваш вопрос, имеет ли она место в данном случае , необходимо подробно изучить все составные части заработной платы тех и других учителей, а также основания их выплаты.

4. С данным вопросом Вам необходимо обратиться в администрацию Алтайского края.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 4 ст. 112 ТК РФ наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В силу ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

В соответствии с п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. N 922 средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Согласно п. 10 настоящего Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.