Вопрос: Я работаю в казенном учреждении заведующим терапевтическим отделением. С сентября 2013 года нахожусь в рабочем простое по вине работодателя (капитальный ремонт здания стационара) с пособием 2/3 от средней заработной платы. В октябре 2013 года приказом отозвана из рабочего простоя на должность врача статистика (с окладом ниже моего должностного) на время отсутствия основного работника (декретный отпуск). За время работы врачом статистиком оплата производилась в размере 2/3 средней заработной платы. С августа 2015 года приказом вновь отправлена в рабочий простой. При этом мое пособие составило 2856 руб. в день. В расчетном отделе... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Я работаю в казенном учреждении заведующим терапевтическим отделением. С сентября 2013 года нахожусь в рабочем простое по вине работодателя (капитальный ремонт здания стационара) с пособием 2/3 от средней заработной платы. В октябре 2013 года приказом отозвана из рабочего простоя на должность врача статистика (с окладом ниже моего должностного) на время отсутствия основного работника (декретный отпуск). За время работы врачом статистиком оплата производилась в размере 2/3 средней заработной платы. С августа 2015 года приказом вновь отправлена в рабочий простой. При этом мое пособие составило 2856 руб. в день. В расчетном отделе было дано пояснение, что за время работы врачом статистиком мой средний заработок снизился, соответственно, уменьшилось пособие. В каком размере должны были оплачивать мой труд врачом статистиком (средняя заработная плата или 2/3)? Может ли меняться размер пособия по поводу рабочего простоя? Если за время работы врачом статистиком, мне должны были платить заработную плату не ниже моего среднего, то куда и в каком порядке я могу обратиться для проведения перерасчета?

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением следующих случаев:

- в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий;

- в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами (катастрофа, производственная авария, несчастный случай на производстве, пожар, наводнение, голод, землетрясение, эпидемия, эпизоотия). При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

В вышеуказанных случаях работник может быть переведен без его согласия на другую работу на срок до одного месяца с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

При расчете среднего заработка за период простоя работодатель должен исключать из расчетного периода время, когда за работником сохранялся средний заработок. Если расчетный период для среднего заработка состоял из исключаемых периодов, то работодатель должен произвести расчет среднего заработка на основе предшествующего периода (подробнее см. Правовое обоснование).

Если вышеописанный порядок перевода сотрудников на другую работу по инициативе работодателя Вашим работодателем не соблюдается, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 и 4 ст. 72.2 ТК РФ перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй ст. 72.2 ТК РФ. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей ст. 72.2 ТК РФ, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Согласно п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, (далее - Положение) при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Положения в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному.

На основании п. 7 Положения в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

Согласно п. 8 Положения в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период, до начала расчетного периода и до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, средний заработок определяется исходя из установленной ему тарифной ставки, оклада (должностного оклада).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.