Вопрос: Учреждение реорганизовано в форме присоединения к учреждению, расположенному в другом городе. Работники присоединенного учреждения приняты в созданный филиал. Филиал не имеет самостоятельного баланса и расчетного счета. Бухгалтерская и кадровая работа не ведется. В присоединенном учреждении имелась должность главного бухгалтера. На момент проведения организационно-штатных мероприятий работник, замещающий указанную должность, находился в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время работник намерен выйти на работу. Можно ли отправить его в простой с момента выхода на работу до достижения ребенком 3-х лет? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Учреждение реорганизовано в форме присоединения к учреждению, расположенному в другом городе. Работники присоединенного учреждения приняты в созданный филиал. Филиал не имеет самостоятельного баланса и расчетного счета. Бухгалтерская и кадровая работа не ведется. В присоединенном учреждении имелась должность главного бухгалтера. На момент проведения организационно-штатных мероприятий работник, замещающий указанную должность, находился в отпуске по уходу за ребенком. В настоящее время работник намерен выйти на работу. Можно ли отправить его в простой с момента выхода на работу до достижения ребенком 3-х лет?

Под простоем ТК РФ понимает временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Не ясно, на какой должности находится работник, если должность главного бухгалтера отсутствует в филиале. В Вашем случае простоя нет, поскольку приостановка работы не носит временного характера. И это совершенно не соответствует ситуации. В Вашем случае имеет место реорганизация организации и изменение местонахождения работодателя.

Вам необходимо было предложить работнику перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (с учетом того, что филиал не осуществляет бухгалтерскую работу). В случае отказа работника от продолжения работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 5 ст. 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой указанной статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 ст. 77 ТК РФ (ч. 6 ст. 75 ТК РФ).

Согласно ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ.

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой ст. 77 ТК РФ).

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй указанной статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя.

Выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (пункт 9 части первой ст. 77 ТК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5-8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.