Вопрос: Я работаю в муниципальном детском саду воспитателем с октября 2011 года. В апреле 2012 года закончила Мурманский педагогический колледж, за что была назначена, как молодому специалисту стимулирующая надбавка в размере 20% к окладу, плюс у меня ещё надбавка за стаж тоже 20%. До января 2014 года оклад воспитателя составлял 4 644 руб., а т.к. президент повысил зарплату воспитателям, то руководство стало доплачивать нам персональными стимулирующими надбавками и доплатами (премиями), чтобы "догнать" до президентской программы. С января 2014 г. по январь 2015 г. доплаты (премии) также добавляли, но всё меньше и меньше. Но руководство... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в муниципальном детском саду воспитателем с октября 2011 года. В апреле 2012 года закончила Мурманский педагогический колледж, за что была назначена, как молодому специалисту стимулирующая надбавка в размере 20% к окладу, плюс у меня ещё надбавка за стаж тоже 20%. До января 2014 года оклад воспитателя составлял 4 644 руб., а т.к. президент повысил зарплату воспитателям, то руководство стало доплачивать нам персональными стимулирующими надбавками и доплатами (премиями), чтобы "догнать" до президентской программы. С января 2014 г. по январь 2015 г. доплаты (премии) также добавляли, но всё меньше и меньше. Но руководство сказало, что, чем больше вы участвуете в разных семинарах, проектах, то и зарплата будет выше. Но в январе 2015 г. мы (воспитатели) участвовали в проекте "Мастерская игр", готовясь к нему дома. С 28 января я была вынуждена уйти на больничный с ребёнком (3 последних дня января), хотя за всё время работы это всего второй больничный. За январь 2015 г. я получила очень маленькую зарплату. Младший воспитатель получила такую же сумму. И это при том, что я участвовала в проекте в нашем детском саду. Вправе ли руководитель так поступать? Какие должны быть причины для лишения меня доплаты к зарплате?

Правомерность невыплаты Вам стимулирующих выплат зависит от того, какие условия и порядок предусмотрены локальными нормативными актами работодателя (например, Положением об оплате труда, Положением о премиальном вознаграждении и т.п.), коллективным договором, трудовым договором. Для ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с данными документами.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях" выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях:

1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.

2. Выплаты за качество выполняемых работ.

3. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

4. Премиальные выплаты по итогам работы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.