Статья 1

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 2 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации,1994, N 32, ст. 3303; "Российская газета" N 243, 15.12.1994;) следующие изменения:

1) В статье 1:

Добавить абзацы 3, 4 следующего содержания:

"Государственный заказчик на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд - государственный орган (в том числе орган государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Российские сельскохозяйственные товаропроизводители (поставщики) - организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы, признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", Налоговым кодексом Российской Федерации и осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации"

2) В статье 2:

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействуют развитию продовольственных рынков, стабилизации межотраслевых и межрегиональных связей и стоимостных пропорций, обеспечивают поддержание ценового паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики Российской Федерации путем:

1) проведения мониторингов сырьевых запасов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на предприятиях переработки и предприятиях торговли;

2) осуществления закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;

3) ограничения торговых наценок относительно первичной отпускной цены;

4) проведения закупочных и товарных интервенций;

5) применения рыночных и гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также нормативных индикаторов;

6) антимонопольного регулирования цен, заключения ценовых соглашений;

7) применения особых налоговых режимов в отношении сельскохозяйственных производителей;

8) усиления таможенно-тарифного регулирования;

9) развития различных форм инвестиций в сельское хозяйство, в том числе государственного кредитования, дополнительного выделения из федерального бюджета ассигнований на субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам, создания условий для привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов, повышения их доступности;

10) информационного обеспечения производителей и других участников продовольственного рынка;

11) других мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

3) В статье 3:

а) Абзац 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Перечень и объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в федеральный фонд определяются Правительством Российской Федерации и формируются на договорной основе в зонах товарного производства исключительно на территории Российской Федерации, и лишь при отсутствии или недостатке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Российской Федерации - за ее пределами".

б) Абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Перечень, объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд определяются Правительством Российской Федерации и соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в результате проведения обязательного мониторинга (непрерывных наблюдений и анализа) сырьевых запасов сельскохозяйственной продукции и продовольствия на предприятиях по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработки и торговли и формируются на основе договоров с товаропроизводителями (поставщиками), включая личные подсобные хозяйства, как на собственной территории Российской Федерации, так и за ее пределами".

в) Абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Зерно, сахарная свекла, семена масличных культур, лен-долгунец, скот и птица, молоко, шерсть, предложенные российским товаропроизводителем к реализации, закупаются в полном объеме, и лишь при их недостатке или отсутствии, могут закупаться за пределами Российской Федерации".

4) В статье 4:

а) Абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Государственные заказчики:

осуществляют выбор сельскохозяйственных производителей (поставщиков) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд на основании результатов тендеров (аукционов) или запроса котировок ".

б) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Государственные заказчики могут передавать выполнение части своих функций по формированию заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд преимущественно российским предприятиям, организациям и учреждениям независимо от форм собственности".

5) В статье 5:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"В целях формирования федерального и региональных фондов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Правительство Российской Федерации и соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе мониторинга сырьевых запасов сельскохозяйственной продукции и продовольствия на предприятиях по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке и торговли определяют объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на предстоящие 3 года с ежегодным уточнением не позднее чем за шесть месяцев до начала года и доводят их до государственных заказчиков".

6) В статье 6:

а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Правительство Российской Федерации ежегодно по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представителями общественных объединений, выражающих интересы российских товаропроизводителей (поставщиков) и потребителей (покупателей), устанавливает на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие для государственных нужд гарантированный уровень закупочных цен, обеспечивающий возмещение материальных затрат и получение дохода российским товаропроизводителем (поставщиком), достаточного для расширенного воспроизводства".

7) В статье 7:

а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"В целях экономического стимулирования закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд российским товаропроизводителям (поставщикам) могут предоставляться:

льготы по налогообложению;

целевые дотации и субсидии;

кредиты на льготных условиях;

валютные средства, оставляемые на льготных условиях в их распоряжении при реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на экспорт;

ассигнования из федерального бюджета, необходимые для обеспечения прироста объемов производства и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Виды, размеры и порядок предоставления экономических и других льгот российским товаропроизводителям (поставщикам) устанавливаются органами законодательной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции до заключения государственных контрактов".

б) Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"В государственный контракт могут включаться конкретные льготы для российских товаропроизводителей (поставщиков), установленные в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, а также другие условия, которые направлены на стимулирование закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".

в) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Государственные заказчики предоставляют российским товаропроизводителям (поставщикам) сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд материальные и финансовые (включая валютные) ресурсы для:

закупки средств защиты растений и животных от вредителей и болезней;

закупки высококачественного семенного и посадочного материала, племенных животных;

строительства хранилищ, цехов по переработке сельскохозяйственной продукции;

приобретения технических средств и технологического оборудования, современных технологий и проведения научно-исследовательских работ, связанных с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".