Вопрос: При проведении проверки трудовая инспекция потребовала представить должностные инструкции сотрудников. Нормативная обязанность работодателя оформлять должностные инструкции отсутствует. Более того, все должностные обязанности и права полностью прописаны в трудовых договорах сотрудников. Правомерно ли в данном случае требование трудового инспектора? (Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

При проведении проверки трудовая инспекция потребовала представить должностные инструкции сотрудников. Нормативная обязанность работодателя оформлять должностные инструкции отсутствует. Более того, все должностные обязанности и права полностью прописаны в трудовых договорах сотрудников. Правомерно ли в данном случае требование трудового инспектора?

Для ответа на Ваш вопрос требуется ознакомление с материалами проверки в Вашей организации. По общему правилу обязательное наличие должностных инструкций не требуется, кроме случаев прямо указанных в законодательстве. Жалобу на действия инспектора труда Вы можете подать соответствующему руководителю по подчиненности.

Правовое обоснование:

Согласно п. 103 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н заявитель вправе подать жалобу на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного должностного лица Роструда, его территориального органа в рамках исполнения государственной функции является:

нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации при исполнении государственной функции;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции, у заявителя;

отказ исполнения государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ территориального органа Роструда, его должностного лица, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений (п. 104 Административного регламента).

Согласно п. 113 Административного регламента жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.

Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).

Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.