Вопрос: Во время нахождения на больничном по беременности и родам я была переведена в другое структурное подразделение той же организации, с изменением должности, оклада и районного коэффициента, без изменения места жительства (в местности, где я постоянно проживаю применяется районный коэффициент 1,4). В прежнем структурном подразделении на заработную плату начислялся коэффициент 1,4, в новом 1,15. По новому месту работы я не отработала ни одного дня, т.к. находилась сначала на больничном, затем (и по сей день) в отпуске до 1,5 лет. На единовременное пособие при рождении ребенка и на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет работодатель... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Во время нахождения на больничном по беременности и родам я была переведена в другое структурное подразделение той же организации, с изменением должности, оклада и районного коэффициента, без изменения места жительства (в местности, где я постоянно проживаю применяется районный коэффициент 1,4). В прежнем структурном подразделении на заработную плату начислялся коэффициент 1,4, в новом 1,15. По новому месту работы я не отработала ни одного дня, т.к. находилась сначала на больничном, затем (и по сей день) в отпуске до 1,5 лет. На единовременное пособие при рождении ребенка и на пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет работодатель начисляет коэффициент 1,15, не смотря на то, что на зарплату, из которой рассчитывается сумма пособия по уходу начислялся коэффициент 1,40. Правомерны ли действия работодателя, и какими правовыми нормами это подтверждается? Куда нужно обращаться в случае необходимости перерасчета пособия - в ФСС или к работодателю?

Изменения в трудовой договор, в том числе относительно занимаемой работником должности, вносятся только по письменному соглашению сторон. Работодатель в одностороннем порядке без Вашего письменного согласия не вправе перевести Вас на другую должность.

Районные коэффициенты начисляются в размере, установленном нормативным актом для определенной местности, в которой работает работник. Поэтому точно ответить о размере районного коэффициента не представляется возможным на основании информации, указанной Вами в вопросе.

Если пособие по уходу за ребенком выплачивается Вам в процентах от Вашего среднего заработка, то районный коэффициент на это пособие не начисляется, т.к. районный коэффициент уже был учтен в составе зарплаты.

Если пособие по уходу за ребенком выплачивается Вам в фиксированной сумме в соответствии с Федеральным законом (см. Правовое обоснование), то к пособию должен применяться районный коэффициент в размере, установленном нормативным актом для данной местности.

Для проверки правильности расчета пособия Вы вправе обратиться к работодателю.

Правовое обоснование:

Статьей 72 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента и процентной надбавки, а также порядок их применения до настоящего времени не принят, в соответствии со статьей 423 ТК РФ впредь, до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Таким образом, в настоящее время при решении вопроса об отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям следует руководствоваться нормативными правовыми актами, изданными до введения в действие ТК РФ, в том числе актами бывшего Союза ССР в части, не противоречащей ТК РФ.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

В силу ст. 15 указанного Закона пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размерах:

1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми - лицам, указанным в абзацах шестом-восьмом части первой статьи 13 указанного Закона;

40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 указанного Закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом-восьмом части первой статьи 13 указанного Закона;

40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), - лицам, указанным в абзацах третьем и пятом части первой статьи 13 указанного Закона. При этом минимальный размер пособия составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком и 3 000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6 000 рублей.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.