Вопрос: Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. За время нахождения в отпуске я была переведена из одной организации в другую, о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке. В сентябре 2015 года организация, в которую перевели, была признана банкротом, выплаты прекратились. Пакет документов, необходимый для подачи в ФСС РФ, мне был выдан фирмой только в декабре 2015 г. При подаче документов в ФСС РФ мне начальник проверок отказал устно без подписания своих слов на бумаге. Отказ мотивировал переводом в другую организацию во время декретного отпуска. При повторном визите вновь отказал в письменном написании отказа... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Я нахожусь в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. За время нахождения в отпуске я была переведена из одной организации в другую, о чем есть соответствующая запись в трудовой книжке. В сентябре 2015 года организация, в которую перевели, была признана банкротом, выплаты прекратились. Пакет документов, необходимый для подачи в ФСС РФ, мне был выдан фирмой только в декабре 2015 г. При подаче документов в ФСС РФ мне начальник проверок отказал устно без подписания своих слов на бумаге. Отказ мотивировал переводом в другую организацию во время декретного отпуска. При повторном визите вновь отказал в письменном написании отказа в приеме документов. Увольняться из организации не хочу. Правомерно ли организация перевела меня в другую фирму во время декретного отпуска? Правомерно ли в ФСС РФ мне отказали в выплате? Имею ли я право на компенсацию в связи задержкой выплат? Кто должен эти выплаты сделать? Должна ли организация понести какое-либо наказание за задержку выдачи документов?

(1) Перевод работника на постоянную работу к другому работодателю возможен по письменной просьбе работника или с его письменного согласия. Такой перевод возможен во время декретного отпуска. Если Вы не давали согласия на перевод, то такой перевод не правомерен.

(2) Оценить правомерность действий ФСС не представляется возможным. Если Вы считаете, что ФСС нарушил Ваши права, Вы вправе обжаловать такие действия, обратившись в вышестоящий орган страховщика (см. Правовое обоснование) или в суд.

(3) По общему правилу, выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется по месту работы работника. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты пособия по уходу за ребенком, причитающегося работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Если задержка выплат пособия произошла по вине работодателя, то ответственность (в том числе, материальную) несет работодатель.

В случае отсутствия возможности его выплаты работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата пособия, осуществляются территориальным органом ФСС РФ. Если Вы считаете, что ФСС нарушил Ваши права, Вы вправе обжаловать такие действия, обратившись в вышестоящий орган страховщика или в суд.

(4) Документы, связанные с работой, выдаются работодателем по письменному заявлению работника не позднее 3-х рабочих дней с даты подачи такого заявления.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ.

По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой ст. 77 ТК РФ).

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 ст. 13 (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" в Фонд социального страхования Российской Федерации входят следующие исполнительные органы:

региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;

центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;

филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.

Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем.

Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Работник обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.