На предприятии произошел несчастный случай. 21.02.2014 около 10 часов 30 минут, работая с болгаркой, сотрудник принес себе тяжкие увечья. Медицинского работника на предприятии в тот момент не было (он находился на обучении). Сотрудники, находившиеся рядом с пострадавшим, пытались вызвать скорую помощь самостоятельно. За время ожидания скорой помощи, сотрудник потерял много крови. Около 11.10 он прибыл в городскую больницу и был отправлен на срочную операцию. На данный момент сотрудник находится в реанимации, в тяжелом состоянии. На данный момент руководство не известило жену пострадавшего о произошедшем (ни звонка с предприятия, ни письменного извещения - нет). У заведующего отделением в больнице удалось получить только справку о том, что сотрудник не находился в алкогольном опьянении. Как стало известно была создана комиссия, которая расследует данную травму. О составе комиссии, о решении мы ничего не знаем. На предприятие был вызван сотрудник полиции в день происшествия, но также мы ничего не знаем о допросе, осмотре и заключении данного вызова. Просим Вас помочь в данной ситуации с точки зрения закона. Какие наши действия?
В Вашем случае речь идет о несчастном случае на производстве, Для расследования несчастного случая на производстве работодателем должна быть создана комиссия. Как пострадавший (либо любое доверенное им лицо, например, его жена) вправе участвовать в расследовании этого несчастного случая. Срок проведения расследования несчастного случая от 3-х до 15-ти дней. По итогам рассмотрения материалов комиссией по расследованию несчастного случая составляется акт, один экземпляр которого работодатель должен вручить пострадавшему (либо доверенному лицу). В случае несогласия с выводами комиссии, содержащимися в акте, пострадавший (его доверенное лицо) вправе его обжаловать в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).
Правовое обоснование:
В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастным случаем на производстве может быть признано любое происшествие, случившееся с сотрудником в рабочее время (в том числе во время установленных перерывов, а также при выполнении работ в нерабочие праздничные дни и выходные) на территории организации. В обязанности работодателя при несчастном случае согласно ст. 228 ТК РФ входит принятие необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования. Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности (ст. 229 ТК РФ).
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим (ч. 10 ст. 229 ТК РФ).
Срок расследования несчастного случая (в том числе группового) в зависимости от степени тяжести повреждения здоровья составляет от 3-х до 15-ти дней (ст. 229.1 ТК РФ).
На основании собранных материалов расследования комиссия (устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.
Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию (ст. 230 ТК РФ).
Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд (ст. 231 ТК РФ).
Согласно заявлению пострадавшего или его родственников в государственную инспекцию труда о сокрытии работодателем несчастного случая или расследовании его с нарушениями государственный инспектор труда независимо от срока давности несчастного случая проводит дополнительное расследование (ст. 229.3 ТК РФ).
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.