Вопрос: Согласно Закону Амурской области от 11.04.2005 N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области"в южных районах области процентная надбавка выплачивается в размере 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в размере 50 процентов с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 30 процентов - в южных районах области, если они прожили в указанных районах... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Согласно Закону Амурской области от 11.04.2005 N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области"в южных районах области процентная надбавка выплачивается в размере 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в размере 50 процентов с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 30 процентов - в южных районах области, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. С 2014 г. человек работает в казенном учреждении Амурской области (впервые поступил на работу), ему нет 30 лет. Проживает в южном районе области менее 1 года, но до этого проживал в г. Алдан Республики Саха (Якутия), не работал (учился в институте). Учитывая, что он не проживал в южном районе Амурской области 5 лет, надбавка ему должна начисляться в общем порядке 10% по истечении первого года роботы и по 10% за каждые последующие 2 года. Факт проживания в Республике Саха (Якутия) до поступления на работу дает право на ускоренное исчисление надбавки, т.е. по 10% через каждые 6 месяцев работы. Имеет ли это значение?

В ситуации, изложенной Вами, работнику должна выплачиваться процентная надбавка в размере 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка, так как на момент заключения трудового договора он не прожил 5 лет в южных районах Амурской области. Работодатель не может начислять работнику в южных районах Амурской области процентную надбавку в размере 10% за каждые 6 месяцев работы, так как южные районы Амурской области не относятся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Правовое обоснование:

В силу ч. 3 п. 2 ст. 5 Закона Амурской области от 11.04.2005 г. N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области" (далее - Закон N 471-ОЗ) размер процентной надбавки, установленный Правительством Российской Федерации, является предельным для лиц, работающих в органах местного самоуправления, работников муниципальных учреждений области в южных районах области процентная надбавка выплачивается в размере 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в размере 50 процентов с первого дня работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 30 процентов - в южных районах области, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет (п. 4 Закона N 471-ОЗ).

В силу ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно пп. "г" п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2) процентные надбавки молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

- молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.