Вопрос: На период с 15 декабря до 15 января организация (магазин бытовой техники) изменила график работы. У всех сотрудников отменили выходные дни (оставили выходной 1 января), объяснив это "производственной необходимостью" - приказ поступил от высшего руководства из другого города. Многие сотрудники работают 12 часов в день - с 09:00 до 21:00-22:00 - с открытия до закрытия магазина. Является ли такой график (12 часов в день без выходных на целый месяц) законным? Ни о какой дополнительной оплате этих дней в приказе не сказано. Если это не является законным, что можно сделать? Куда и с какими документами обратиться? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

На период с 15 декабря до 15 января организация (магазин бытовой техники) изменила график работы. У всех сотрудников отменили выходные дни (оставили выходной 1 января), объяснив это "производственной необходимостью" - приказ поступил от высшего руководства из другого города. Многие сотрудники работают 12 часов в день - с 09:00 до 21:00-22:00 - с открытия до закрытия магазина. Является ли такой график (12 часов в день без выходных на целый месяц) законным? Ни о какой дополнительной оплате этих дней в приказе не сказано. Если это не является законным, что можно сделать? Куда и с какими документами обратиться?

Нет, не является, поскольку в такой ситуации будет нарушена нормальная продолжительность рабочей недели (не может быть более 40 часов, за исключением случаев, когда в организации установлен суммированный учет рабочего времени), а также продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (не может быть менее 42 часов).

Кроме того, работодатель обязан надлежащим образом осуществлять изменение графика работы. Как правило, график работы устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка. Если график работы определенных работников отличается, то он устанавливается трудовым договором каждого работника.

В первом случае при изменении графика Вас должны были с ним ознакомить заранее под роспись.

Если график работы установлен трудовым договором, то о предстоящем изменении графика работы работник должен получить письменное уведомление не позднее, чем за 2 месяца. Для такого изменения необходимо наличие у работодателя причин организационного или технологического характера.

За защитой своих прав Вам необходимо обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Обратиться в ГИТ Вы можете путем записи на личный прием, а также путем направления письменного обращения (в том числе по электронной почте). Необходимо иметь в виду, что Ваше письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

- наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение;

- либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- Ваши фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);

- суть предложения, заявления или жалобы;

- Вашу личную подпись и дату.

К своему обращению Вы вправе будете приложить любые документы, подтверждающие неправомерные действия работодателя, по своему усмотрению. При необходимости государственные инспектора труда затребуют у Вас недостающие документы дополнительно.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) указывается в трудовом договоре как обязательное условие.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном нижеуказанным 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.