Вопрос: Предприятие работает круглосуточно, непрерывно. Работа сменная (обычно сутки через трое) с суммированным учетом. Ранее обеденный перерыв не предоставлялся, предусматривался прием пищи, который включался в рабочее время. Предприятие планирует ввести обед 1 час в ночное время для уменьшения рабочего времени при учете. Обязан ли работодатель предупредить за 2 месяца о введении обеденного перерыва в соответствии со ст. 74 ТК РФ? Является ли введение обеда изменением режима рабочего времени и отдыха? Могут ли наказать работодателя за то, что он не предупредил работников за 2 месяца о введении обеда? Работодатель не издает никакие изменения... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Предприятие работает круглосуточно, непрерывно. Работа сменная (обычно сутки через трое) с суммированным учетом. Ранее обеденный перерыв не предоставлялся, предусматривался прием пищи, который включался в рабочее время. Предприятие планирует ввести обед 1 час в ночное время для уменьшения рабочего времени при учете. Обязан ли работодатель предупредить за 2 месяца о введении обеденного перерыва в соответствии со ст. 74 ТК РФ? Является ли введение обеда изменением режима рабочего времени и отдыха? Могут ли наказать работодателя за то, что он не предупредил работников за 2 месяца о введении обеда? Работодатель не издает никакие изменения в локальные нормативные акты в связи с введением обеда. Если работники выйдут на работу в новых условиях (с обедом) и не подписав никаких изменений будет ли это являться согласием работать в новых условиях?

(1,3) Время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Для установления перерыва для отдыха и питания работодателю необходимо внести соответствующие изменения в правила внутреннего трудового распорядка и ознакомить работников с такими изменениями под роспись. В этом случае предупреждения работников о введении обеденного перерыва за 2 месяца не требуется, поскольку внесения изменений в трудовые договоры не потребуется.

Если работодатель не намерен менять общие правила трудового распорядка, введение обеденного перерыва касается отдельной категории работников, то потребуется изменение трудовых договоров с работниками. В этом случае работодатель обязан уведомить работников в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до введения указанных изменений.

Если работодатель не сделает этого, то работодатель может быть наказан путем привлечения к административной ответственности (см. Правовое обоснование).

(2) Является.

(4) В том случае, если работников не ознакомят с новыми правилами внутреннего трудового распорядка (содержащими новый режим работы и времени отдыха) или условия трудовых договоров с работниками по инициативе работодателя (без согласия работников) не будут изменены, то режим работы и времени отдыха не считается измененным. Работники обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, с которыми они были ознакомлены.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Работодатель имеет право, в том числе, требовать от работников соблюдения правил внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 ТК РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.