Вопрос: Проконсультируйте по вопросам об особенностях проведения вводного инструктажа подрядным организациям. Существует ли у работодателя обязанность обеспечивать проведение вводного инструктажа силами исключительно своего штата (персонала)? Если такой обязанности не существует, пожалуйста, поясните следующий вопрос касательно организации проведения вводного инструктажа: Может ли подрядчик читать вводный инструктаж подрядчику? Описание ситуации:... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Проконсультируйте по вопросам об особенностях проведения вводного инструктажа подрядным организациям. 1. Существует ли у работодателя обязанность обеспечивать проведение вводного инструктажа силами исключительно своего штата (персонала)? 2. Если такой обязанности не существует, пожалуйста, поясните следующий вопрос касательно организации проведения вводного инструктажа: Может ли подрядчик читать вводный инструктаж подрядчику? Описание ситуации:

Вводный инструктаж читается следующим категориям:

a) подрядчикам торгового центра, выполняющим работы по договору для торгового центра и на его территории;

b) подрядчикам арендаторов торгового центра, проводящим строительно-монтажные работы и иные в случаях, когда они используют оборудование торгового центра, получают доступ к инженерным коммуникациям торгового центра, либо их работы проводятся за пределами арендуемой территории (то есть на территории торгового центра);

Может ли вводный инструктаж от Торгового центра для выше обозначенных категорий читаться следующими категориями подрядчиков:

1) внешним специалистом по охране труда, привлеченным на основании договора аутсорсинга охраны труда;

2) представителем частного охранного предприятия, осуществляющим охрану торгового центра на основании договора оказания охранных услуг;

3) представителем компании, осуществляющей эксплуатацию инженерных систем торгового центра (на основании договора);

4) представителем компании, осуществляющей строительный контроль и технический надзор (на основании договора)?

3. Описание ситуации:

Торговый центр - арендодатель. Крупный магазин - арендатор. Подрядчик торгового центра должен провести работы по обслуживанию своих инженерных коммуникаций (не переданным по договору аренды) на территории магазина. Подрядчик получает вводный инструктаж от торгового центра, далее перед проведением работ на территории магазина получает инструктаж от магазина (перед допуском на арендованную территорию с целью проведения работ). Таким образом перед началом работ, подрядчики получают два вводных инструктажа. Правильно ли в данной ситуации организован процесс? Есть ли юридически допустимые способы упрощения процесса?

Работодатель обязан проводить вводный инструктаж для всех лиц, выполняющих работы на его территории.

От лица работодателя вводный инструктаж может проводить штатный специалист по охране труда, руководитель организации-работодателя, иной уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист по охране труда, оказывающий услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору. Организация, оказывающая услуги в области охраны труда, подлежит обязательной аккредитации.

Соответственно Вы вправе возложить обязанность по проведению вводного инструктажа как на внешнего специалиста по охране труда, так и на любую организацию, оказывающую услуги в области охраны труда, при условии наличия у неё аккредитации.

Описанный в Вашем вопросе процесс организован правильно.

Правовое обоснование:

Согласно пункту 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29, все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В соответствии со статьей 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.