После инсульта, случившегося на рабочем месте, я попал в больницу, после чего, был на больничном около 6 месяцев. После этого было медицинское освидетельствование, которое признало меня дееспособным, и рекомендовано выходить на работу. Работаю посменно, две недели через две недели. Я хотел выйти на работу 01.12.2015 года, предупредив заранее отдел кадров и своего руководителя. Мне было поручено приехать в город Саратов (т.к. проживаю в области) в отдел кадров. В отделе кадров меня заставили проходить компьютерное тестирование по охране труда. Никаких вопросов к подготовке и изучению заранее мне не давалось. Это тестирование я не прошел. После этого, 09.12.2015 мне назначили другое тестирование. Его я сдал. Вопросы для изучения и никакой справочной литературы мне не выдали. Назначили на 14.12.2015 продолжение этого тестирования. Его я не сдал, т.к. никаких вопросов и никакой подготовки мне не организовали. В отделе кадров пригрозили уволить, в случае не сдачи этого тестирования. Как быть?
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. В настоящее время отсутствует нормативный документ, который регулировал бы общие правила проведения аттестации. Поэтому работодатель проводит аттестацию в порядке, установленном им.
Как правило, руководитель организации: - издает приказ или распоряжение о проведении аттестации, - утверждает по согласованию с профсоюзом или иным представительным органом работников положение о порядке проведения аттестации, - утверждает состав аттестационной комиссии и график проведения аттестации. Ход заседания аттестационной комиссии и ее результаты (выводы, к которым пришла аттестационная комиссия) протоколируются. Работника следует ознакомить как с документами, регламентирующими порядок проведения аттестации, так и результатами аттестации. При этом уведомить работника о предстоящей аттестации рекомендуется заранее, чтобы он смог к ней подготовиться. Если аттестационная комиссия придет к выводу, что работник не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, то работодатель должен письменно, под роспись предложить работнику другую имеющуюся у работодателя и соответствующую квалификации работника работу или должность, в том числе нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Если же у работодателя нет другой должности или работы, или работник откажется от предложенной должности (работы), то работодатель вправе уволить работника по п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации).
Работодатель вправе отстранить Вас от работы, т.к. Вы не прошли проверку знаний и навыков в области охраны труда. Однако обращаем Ваше внимание, что работодатель обязан проводить обучение по охране труда.
Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование:
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на: предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.
В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами. Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Пункт 3 части 1 статьи 81 ТК РФ определяет, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Части 2 и 3 статья 81 ТК РФ устанавливают, что: - порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников; - увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой статьи 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).
За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя. При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).
Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.