Вопрос: Хотелось бы знать Ваше мнение в отношении установки торговых автоматов с игрушками в капсулах и конфетным драже в детских поликлиниках и стационарах. Служит ли это достижению целей, ради которых создается бюджетное учреждение здравоохранения (оказание медицинской помощи)? (журнал "Менеджер здравоохранения", N 7, июль 2015 г.)

Хотелось бы знать Ваше мнение в отношении установки торговых автоматов с игрушками в капсулах и конфетным драже в детских поликлиниках и стационарах. Служит ли это достижению целей, ради которых создается бюджетное учреждение здравоохранения (оказание медицинской помощи)?

Ф.Н. Кадыров,

д.э.н.

Журнал "Менеджер здравоохранения", N 7, июль 2015 г., с. 73-74.

То, что служит достижению целей, ради которых создается бюджетное учреждение здравоохранения, определяет учредитель - путем отражения этого в уставе учреждения. Обычно в устав бывает включена фраза примерно следующего содержания: "Для достижения целей, ради которых создается учреждение, указанных в пункте..., оно вправе осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности: ...". Поэтому право на торговлю с использованием автоматов (если это делает само учреждение) должно быть прописано в уставе (либо право на торговлю вообще).

Если говорить не о формальной стороне, а о сути, то достижению целей, ради которых создано учреждение, соответствует все, что обеспечивает улучшение качества и/или доступности медицинской помощи, в том числе и дополнительные доходы от приносящей доходы деятельности (независимо от вида деятельности), поскольку эти доходы позволяют улучшить лекарственное обеспечение, повышать зарплату работникам, удерживая их в учреждении, осуществлять ремонты, производить другие расходы, необходимые для оказания медицинской помощи или содержания учреждения. При этом виды приносящей доходы деятельности не должны быть противоправными, не должны наносить вред здоровью, в т.ч. путем ухудшения санитарно-эпидемиологических условий, и т.д.

Учитывая, что рассматриваемые товары предназначены для детей в детских учреждениях здравоохранения, что способствует возможности оказания им медицинской помощи (снимает тревожность, капризы и т.д. при выполнении процедур и т.п.), содействует развитию детей, улучшению их настроения и т.д., то такая торговля является вполне оправданной с точки зрения целей создания учреждения.

1 июля 2015 г.