Вопрос: Может ли работодатель, руководствуясь Информационным письмом Минтруда РФ от 13.02.2013 г., самостоятельно установить работникам по результатам аттестации рабочих мест только две компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенную оплату труда, а сокращенный рабочий день не устанавливать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Может ли работодатель, руководствуясь Информационным письмом Минтруда РФ от 13.02.2013 г., самостоятельно установить работникам по результатам аттестации рабочих мест только две компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и повышенную оплату труда, а сокращенный рабочий день не устанавливать?

Нет, не может, т.к. сокращенная продолжительность рабочего времени установлена законодательством. В указанном Вами письме речь идет об установлении дополнительных гарантий к уже установленным законодательством компенсациям.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

В силу ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

На основании ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест устанавливаются следующие компенсации:

сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации;

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней;

повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Таким образом, вышеуказанные нормы не дают работодателю право выбора одной или нескольких из перечисленных компенсаций. Данные гарантии должны предоставляться в полном объеме.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В информационном письме Минтруда России от 13.02.2013 "О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870" речь идет об установлении дополнительных гарантий к уже установленным законодательством компенсациям.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.