Вопрос: В ст. 217 ТК РФ говорится, что работодатель может возложить обязанности по охране труда на работника или специалиста. Должен ли работник иметь образование в сфере охраны труда? Или достаточно иметь удостоверение о проверке знаний требований охраны труда? Или сотрудник должен пройти профессиональную переподготовку в области охраны труда? Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н с 1 июля 2013 года специалисты, осуществляющие работы в области охраны труда, должны иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность", либо дополнительное профессиональное... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В ст. 217 ТК РФ говорится, что работодатель может возложить обязанности по охране труда на работника или специалиста. Должен ли работник иметь образование в сфере охраны труда? Или достаточно иметь удостоверение о проверке знаний требований охраны труда? Или сотрудник должен пройти профессиональную переподготовку в области охраны труда? Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н с 1 июля 2013 года специалисты, осуществляющие работы в области охраны труда, должны иметь высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность", либо дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда. Относится это к работнику, на которого возлагают обязанности по охране труда?

По нашему мнению, работник, на которого возлагают обязанности по охране труда,

должен иметь соответствующее профессиональное образование либо получить дополнительное профессиональное образование (пройти профессиональную переподготовку) в области охраны труда.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно п. 16 Постановления Минтруда России от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации" в организации с численностью 100 и менее работников решение о создании Службы или введении должности специалиста по охране труда принимается руководителем организации с учетом специфики деятельности данной организации. Руководитель организации может возложить обязанности по охране труда на другого специалиста или иное лицо (с его согласия), которое после соответствующего обучения и проверки знаний наряду с основной работой будет выполнять должностные обязанности специалиста по охране труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда" установлены следующие требования к квалификации специалиста по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.