Вопрос: Я работаю в частной школе учителем и я беременна. Оплата почасовая. Традиционно учебная нагрузка устанавливается в начале учебного года, но никаких документов на этот счёт мы не подписываем. В течение года нагрузка может меняться (обычно увеличиваться). В конце каждого месяца мы "подаём отработанные часы", зарплата начисляется по факту. В каникулы на работу не выходим, соответственно, они и не оплачиваются. В октябре я находилась на больничном, когда руководство неожиданно снизило мою нагрузку практически в два раза, уведомив меня по факту принятия решения. Мне предложили "сидеть на больничном до декрета", у меня такой возможности нет. Тогда... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.)

Я работаю в частной школе учителем и я беременна. Оплата почасовая. Традиционно учебная нагрузка устанавливается в начале учебного года, но никаких документов на этот счёт мы не подписываем. В течение года нагрузка может меняться (обычно увеличиваться). В конце каждого месяца мы "подаём отработанные часы", зарплата начисляется по факту. В каникулы на работу не выходим, соответственно, они и не оплачиваются. В октябре я находилась на больничном, когда руководство неожиданно снизило мою нагрузку практически в два раза, уведомив меня по факту принятия решения. Мне предложили "сидеть на больничном до декрета", у меня такой возможности нет. Тогда мне пообещали догружать меня методической работой и замещениями отсутствующих учителей. В октябре так и получилось. В ноябре мне предложили мало "дополнительной" работы, зарплата с учётом сниженной нагрузки и каникул получилась маленькой. 1. Правильно ли я понимаю, что работодатель не имеет права снижать мою нагрузку без моего согласия? Количество часов на начало года можно увидеть во внутренних документах: таблица учебных групп, моя зарплатная квитанция, списки "часов", которые я подавала в сентябре и октябре. 2. Правильно ли я понимаю, что в любом случае работодатель должен мне выплачивать не ниже моей средней заработной платы ежемесячно? По какой схеме вычисляется средняя зарплата в данном случае? 3. Если я буду подавать жалобу в Роструд, какие документы (официальные и неофициальные) я могу собрать (скопировать) заранее? Боюсь подлога. Следует учесть, что данный работодатель намеренно нарушает права беременных работников не в первый раз.

1, 2. Учебная нагрузка педагогического работника должна быть определена трудовым договором.

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора.

Учителям, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка снижается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, по истечении двухмесячного срока уведомления о ее снижении до конца учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, выплачивается:

заработная плата за фактически оставшееся количество часов учебой (преподавательской) работы, если оно превышает норму часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленную за ставку заработной платы;

заработная плата в размере месячной ставки, если объем учебной нагрузки до ее уменьшения соответствовал норме часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой;

заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.

Наступление каникул для обучающихся не является основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и заработной платы, в том числе в случаях, когда заключение медицинской организации, являющееся основанием для организации обучения на дому, действительно только до окончания учебного года.

Замещение временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей производиться с письменного согласия работника и путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается содержание и объем выполняемой дополнительной работы, срок ее выполнения и размер оплаты.

3. Вы можете подать жалобу в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс) и без предоставления документов, подтверждающих ваши доводы.

Документами, подтверждающими ваши доводы, могут быть: трудовой договор, документы, подтверждающие расчет и выплату Вам заработной платы и иные документы, которые могут подтвердить неправомерные действия работодателя.

Правовое обоснование:

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

В силу п. 2.8.1 Приложения N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - Приказ N 1601) норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В силу п. 1.5 Приложения N 2 к Приказу N 1601 объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона), не может быть изменен в текущем учебном году (тренировочном периоде, спортивном сезоне) по инициативе работодателя за исключением изменения объема учебной нагрузки педагогических работников, указанных в подпункте 2.8.1 приложения N 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (классов-комплектов).

Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора (п. 1.8 Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Согласно п. 2.2 Приложения N 2 к Приказу N 1601 выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой гарантируется следующим учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю:

1-4 классов при передаче преподавания уроков иностранного языка, музыки, изобразительного искусства и физической культуры учителям-специалистам;

1-4 классов, не имеющим необходимой подготовки для ведения уроков русского языка, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования с родным (нерусским) языком обучения, расположенных в сельских населенных пунктах;

русского языка организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего образования с родным (нерусским) языком обучения, расположенных в сельских населенных пунктах;

физической культуры организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, расположенных в сельских населенных пунктах;

иностранного языка организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, расположенных в поселках лесозаготовительных и сплавных предприятий и химлесхозов.

В силу п. 2.4 Приложения N 2 к Приказу N 1601 учителям, а также преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования педагогической направленности, применяющих норму часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы, у которых по независящим от них причинам в течение учебного года учебная нагрузка снижается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной на начало учебного года, по истечении срока уведомления о ее снижении, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего Порядка, до конца учебного года, а также в период каникул, не совпадающий с ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском и ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском, выплачивается:

заработная плата за фактически оставшееся количество часов учебой (преподавательской) работы, если оно превышает норму часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленную за ставку заработной платы;

заработная плата в размере месячной ставки, если объем учебной нагрузки до ее уменьшения соответствовал норме часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой;

заработная плата, установленная до уменьшения учебной нагрузки, если она была установлена ниже нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, установленной за ставку заработной платы, и если их невозможно догрузить другой педагогической работой.

Наступление каникул для обучающихся, в том числе обучающихся на дому, не является основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и заработной платы, в том числе в случаях, когда заключение медицинской организации, являющееся основанием для организации обучения на дому, действительно только до окончания учебного года (п. 2.6 Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Учебная нагрузка, выполненная в порядке замещения временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей и преподавателей, оплачивается дополнительно (п. 2.7 Приложения N 2 к Приказу N 1601).

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2016 г.