Вопрос: Обращалась с заявлением в трудовую инспекцию, пришел ответ: "По письменной информации работодателя, договор с Вами не подписывался и действительным не является, Вы проходили стажировку в июне 2014 года по устной договоренности с работодателем. С учетом того, что работодателем не ведется учет времени, фактически отработанного каждым работником, сделать вывод о том, положена ли Вам заработная плата не представляется возможным". То есть мой договор не доказывает ничего, и работодатель может просто написать, что я не работала? В суде завтра это письмо послужит доказательством, что работодатель мне ничего не должен? В чем же заключается... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Обращалась с заявлением в трудовую инспекцию, пришел ответ: "По письменной информации работодателя, договор с Вами не подписывался и действительным не является, Вы проходили стажировку в июне 2014 года по устной договоренности с работодателем. С учетом того, что работодателем не ведется учет времени, фактически отработанного каждым работником, сделать вывод о том, положена ли Вам заработная плата не представляется возможным". То есть мой договор не доказывает ничего, и работодатель может просто написать, что я не работала? В суде завтра это письмо послужит доказательством, что работодатель мне ничего не должен? В чем же заключается помощь трудовой инспекции, если я с трудовым договором не могу получить свою заработную плату? То есть мой вопрос с вашей стороны решен, правильно понимаю?

Решение о том, нужно или нет обращаться в суд, Вы принимаете по своему усмотрению. В компетенцию Роструда не входит оценка перспектив судебного разбирательства. Решение принимается судом на основе оценки всех имеющихся доказательств, в том числе свидетельских показаний.

В суде при рассмотрении индивидуального трудового спора Вы можете использовать любые доказательства.

Вопрос принятия и относимости к делу доказательств сторон решается судом.

Если Вы не согласны с результатами обращения в государственную инспекцию труда, Вы вправе обжаловать их в вышестоящую организацию - Роструд или в суд.

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Административным регламентом исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, предусмотрено, что заявитель вправе подать жалобу на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде (п. 103).

В п. 104 указанного Административного регламента установлено, что предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного должностного лица Роструда, его территориального органа в рамках исполнения государственной функции является:

нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации при исполнении государственной функции;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции, у заявителя;

отказ исполнения государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ территориального органа Роструда, его должностного лица, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Согласно п. 107 названного выше Административного регламента жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Роструда или его территориального органа, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Роструда или его территориального органа.

Жалоба должна содержать:

указание на должностное лицо Роструда или его территориального органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа.

Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии (п. 110 Административного регламента).

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 111 Административного регламента).

Пункт 120 Административного регламента устанавливает, что заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие уполномоченных должностных лиц в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.