Вопрос: Моя дочь находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ребенку исполнится 3 года 29 февраля 2015 г., а место в детском саду до сих пор не предоставили. Дали справку о том, что свободных мест нет. Справка действительна до 14 мая 2015 г. Работодатель отпуск по уходу за ребенком продлевать не захотел и заставил её написать заявление об увольнении (при этом она является матерью-одиночкой). Может ли работодатель в данной ситуации уволить женщину, если ребенку не дали место в детском саду? Почему не продлили отпуск по уходу за ребенком? И положены ли какие-либо выплаты или компенсации маме-одиночке после исполнения ребенку 3-х лет, если не... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Моя дочь находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ребенку исполнится 3 года 29 февраля 2015 г., а место в детском саду до сих пор не предоставили. Дали справку о том, что свободных мест нет. Справка действительна до 14 мая 2015 г. Работодатель отпуск по уходу за ребенком продлевать не захотел и заставил её написать заявление об увольнении (при этом она является матерью-одиночкой). Может ли работодатель в данной ситуации уволить женщину, если ребенку не дали место в детском саду? Почему не продлили отпуск по уходу за ребенком? И положены ли какие-либо выплаты или компенсации маме-одиночке после исполнения ребенку 3-х лет, если не предоставлено место в детском саду?

(1) Возможность продления отпуска по уходу за ребенком не предусмотрена законодательством, такой отпуск предоставляется до достижения ребенком возраста 3-х лет. Поэтому работодатель прав. При этом Ваша дочь вправе не писать заявление об увольнении по собственному желанию без наличия такого желания.

Работодатель может предоставить Вашей дочери по ее заявлению отпуск без сохранения заработной платы (обязанность работодателя предоставить такой отпуск может быть закреплена в коллективном договоре). Продолжительность такого отпуска определяется по договоренности между работником и работодателем.

Кроме того, работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет с оплатой пропорционально отработанному им времени.

Если Ваша дочь не выйдет на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком, работодатель будет вправе уволить ее за прогул.

(2) С указанным вопросом Вам необходимо обратиться в органы социальной защиты населения, поскольку законодательство не предусматривает обязанность работодателя производить какие-либо выплаты в данной ситуации.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ).

Согласно ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи":

- государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (ст. 1);

- государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (ст. 3);

- получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (ст. 7);

- государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8);

- государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 указанного Федерального закона (ч. 2 ст. 8).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.