Вопрос: С работником было заключено дополнительное соглашение о совмещении в течение рабочего дня должностей, с установлением доплаты за совмещение. Срок такого совмещения в дополнительном соглашении не был установлен. В настоящий момент производственная необходимость в совмещении конкретным работником двух должностей отпала. 03.03.2015 было составлено новое дополнительное соглашение к трудовому договору и уведомление работнику об отмене совмещения с 10.03.2015. Однако работник отказался подписывать уведомление и дополнительное соглашение. Об отказе в ознакомлении с уведомлением и об отказе в подписи дополнительного соглашения были... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

С работником было заключено дополнительное соглашение о совмещении в течение рабочего дня должностей, с установлением доплаты за совмещение. Срок такого совмещения в дополнительном соглашении не был установлен. В настоящий момент производственная необходимость в совмещении конкретным работником двух должностей отпала. 03.03.2015 было составлено новое дополнительное соглашение к трудовому договору и уведомление работнику об отмене совмещения с 10.03.2015. Однако работник отказался подписывать уведомление и дополнительное соглашение. Об отказе в ознакомлении с уведомлением и об отказе в подписи дополнительного соглашения были составлены акты. Указанные документы (уведомление и дополнительное соглашение) были зачитаны работнику вслух. От ознакомления с актами работник отказался, акты также были зачитаны работнику вслух. 1. Вправе ли работодатель с 10.03.2015 прекратить выплату доплаты за совмещение, если отсутствует подписанное дополнительное соглашение? 2. Вправе ли работник отказываться от подписи дополнительного соглашения в изложенной ситуации? 3. Необходимо ли работодателю повторно направлять работнику на подписание дополнительное соглашение до тех пор, пока работник его не подпишет? 4. В случае проведения проверки достаточно ли будет предъявить проверяющему неподписанное дополнительное соглашение и акт об отказе от подписи, приложенный к нему? Либо необходимо оформить еще какие-то документы?

Действия работодателя в данном случае неправомерны.

1. Работодатель не вправе прекращать выплату доплаты за совмещение до тех пор, пока работник не подпишет дополнительное соглашение об отмене совмещения либо пока совмещение не будет надлежащим образом отменено работодателем.

Поскольку срок совмещения не был установлен, условие о совмещении считается бессрочным.

При отсутствии работы по совмещению работодатель вправе объявить простой и оплачивать его в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (если простой вызван причинами, не зависящими от работодателя и работника)

2. По общему правилу работодатель вправе в одностороннем порядке отменить поручение о выполнении дополнительной работы в качестве совмещения, письменно предупредив об этом работника за три дня.

Закон не требует вносить изменения в трудовой договор путем подписания дополнительного соглашения к нему при поручении работнику дополнительной работы по ст. 60.2 ТК РФ и при досрочной отмене этого поручения.

Однако если поручение работнику дополнительной работы в виде совмещения должностей осуществлялось с помощью заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, то оформлять прекращение совмещения необходимо также путем заключения дополнительного соглашения.

Дополнительное соглашение к трудовому договору является не односторонним актом работодателя, а двусторонним соглашением, как и трудовой договор. Работодатель не вправе принуждать работника к подписанию дополнительного соглашения. Зачитывать работнику дополнительное соглашение вслух и составлять акт об отказе от его подписания нет необходимости.

Работодатель не вправе издавать приказ об отмене совмещения до того, как будут изменены условия трудового договора.

3. Работодатель вправе направить работнику дополнительное соглашение повторно. Работник не обязан его подписывать.

4. Неподписанное работником дополнительное соглашение не имеет силы. При отмене работодателем доплаты за совмещение без согласия работника и без соблюдения работодателем процедуры изменения условий трудового договора работодатель нарушает трудовое законодательство.

5. Заключив с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, Вы внесли изменения в трудовой договор. Изменить данные условия можно либо по соглашению с работником, либо по инициативе работодателя в порядке, установленном ст. 74 ТК РФ.

Работодатель вправе изменить условия трудового договора в случае, когда прежние условия труда не могут быть сохранены вследствие изменения организационных или технологических условий труда. Однако изменить трудовую функцию (то есть трудовые обязанности работника) нельзя даже в этом случае.

В остальных случаях постоянное изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, выраженному в письменной форме.

К числу организационных изменений могут быть, например, отнесены:

- изменения в структуре управления организации;

- внедрение определенных форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.).

В число технологических изменений условий труда, например, входят:

- внедрение новых технологий производства;

- внедрение новых машин, станков, агрегатов, механизмов;

- усовершенствование рабочих мест;

- разработка новых видов продукции;

- введение новых или изменение технических регламентов.

Вышеуказанные перечни являются открытыми и носят оценочный характер.

Ухудшение финансового положения организации не может являться причиной, позволяющей работодателю в одностороннем порядке изменить условия трудового договора.

Если в организации действительно имели место изменения организационных или технологических условий труда, то работодатель при желании изменить условия трудового договора с работниками обязан письменно уведомить их об этом не позднее, чем за два месяца. В письменном уведомлении работодатель обязан указать причины, вызвавшие изменение условий договора.

Если работник не согласен на изменение условий договора, то работодатель обязан ему предложить в письменной форме другую (вакантную) должность или работу. Если такой должности или работы у работодателя нет или работник отказывается от такого должности (работы), то трудовой договор с работником подлежит прекращению в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ с выплатой работнику выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Правовое обоснование:

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Согласно статье 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Статья 74 ТК РФ определяет, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со статьей 74, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

В соответствии с абз. 7 ч. 3 ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части первой статьи 77 ТК РФ).

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.