Информация, предоставляемая налоговыми органами (Е.П. Зобова, журнал "Налоговая проверка", N 1, январь-февраль 2016 г.)

Информация, предоставляемая налоговыми органами

Е.П. Зобова,

главный редактор журнала "Налоговая проверка"

Журнал "Налоговая проверка", N 1, январь-февраль 2016 г., с. 36-39.

Вправе ли организация запросить у налогового органа информацию о контрагенте, для того чтобы проявить должную осмотрительность? Обязан ли налоговый орган предоставить ее? И какую информацию налогоплательщик может собрать о своем контрагенте в открытом доступе при наличии минимальных исходных данных?

Информация, которую налоговые органы обязаны бесплатно предоставлять налогоплательщикам, необходимая для исполнения их обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, указана в пп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ. В данном случае речь идет о бесплатном информировании налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов и т.д.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРЮЛ), предоставляются пользователям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Сведения из ЕГРЮЛ предоставляются по запросам бесплатно организациям и физическим лицам о них самих. О других организациях и физических лицах налоговый орган предоставляет информацию об ИНН и КПП. Размер платы в этом случае составляет 100 руб., за срочную выдачу - 200 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 102 НК РФ любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений, указанных в названном пункте, составляют налоговую тайну. Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (абз. 1 п. 2 ст. 102 НК РФ). Не является налоговой тайной следующая информация:

- об идентификационном номере налогоплательщика;

- о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;

- о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, а также об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков.

Таким образом, данную информацию можно получить в налоговом органе о контрагенте по запросу налогоплательщика. Но на практике это сделать непросто. ФНС разъясняет следующее. Действующим налоговым законодательством не установлена обязанность налоговых органов предоставлять налогоплательщикам по их запросам информацию об исполнении контрагентами налогоплательщиков обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, или о нарушениях ими законодательства о налогах и сборах (Письмо ФНС РФ от 24.07.2015 N ЕД-4-2/13005@).

Отказ налогового органа предоставить указанную информацию можно оспорить в судебном порядке. Положительный опыт позволяет надеяться на успешное решение вопроса (Определение ВАС РФ от 17.11.2010 N ВАС-15222/10 по делу N А27-25724/2009).

Судиться всегда долго и сложно, в том числе с налоговыми органами. А информацию о контрагенте нужно получить быстро. В решении данной задачи реальную помощь могут оказать электронные сервисы ФНС, размещенные на официальном сайте службы.

В единый блок "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента" объединены электронные сервисы, с помощью которых можно получить следующую информацию:

- сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации, в том числе для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;

- сообщения юридических лиц, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятии решений о ликвидации, реорганизации, об уменьшении уставного капитала, о приобретении обществом с ограниченной ответственностью 20% уставного капитала другого общества, а также иные сообщения юридических лиц, которые они обязаны публиковать в соответствии с законодательством РФ;

- сведения, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ;

- сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

- сведения о юридических лицах, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица;

- адреса, указанные при государственной регистрации в качестве места нахождения несколькими юридическими лицами;

- сведения о лицах, в отношении которых факт невозможности участия (осуществления руководства) в организации установлен (подтвержден) в судебном порядке;

- сведения о юридических лицах, связь с которыми по указанному ими адресу (месту нахождения), внесенному в ЕГРЮЛ, отсутствует;

- сведения о юридических лицах, имеющих задолженность по уплате налогов и/или не представляющих налоговую отчетность более года;

- сведения о физических лицах, являющихся руководителями или учредителями (участниками) нескольких юридических лиц.

Вся информация предоставляется в режиме онлайн, формируется буквально за считанные минуты.

С июня 2015 года на сайте ФНС действует обновленный сервис "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа". Менее чем за полгода получено более 2 млн. выписок из реестров ЕГРЮЛ и ЕГРИП в электронном виде, что сократило количество запросов на предоставление выписок на бумаге почти в два раза.

Сервис предоставляет возможность заинтересованным лицам бесплатно получить сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в виде выписки из соответствующего реестра в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Для получения выписки сертификат ключа электронной подписи (СКП) заявителя не требуется. Сформированную выписку можно скачать в течение пяти дней. Выписка формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию (в том числе при распечатывании выписки).

Кроме этого, есть региональные электронные сервисы. Чтобы воспользоваться данными сервисами, надо выбрать интересующий регион на главной странице официального сайта ФНС. Например, по Нижегородской области представлены следующие электронные сервисы:

- действительные ИНН юридических лиц;

- недействительные свидетельства физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- недействительные ИНН физических лиц;

- недействительные ИНН юридических лиц.

Также с сайта ФНС можно перейти на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов и получить информацию из Банка данных исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов. Информация предоставляется по физическим лицам, юридическим лицам и номеру исполнительного производства.

Таким образом, даже при наличии минимальных данных о контрагенте можно собрать интересующую информацию в открытом доступе. И значительная часть информации доступна на официальном сайте ФНС.