Вопрос: Что делать в ситуации, когда мать находясь в отпуске по уходу за первым ребенком до 1,5 лет, уходит в декрет и рождает второго ребенка? При этом компания, в которой она работала, выплачивает пособие по уходу за ребенком только за первого ребенка, за второго не выплачивает вовсе, а затем исчезает (происходит либо банкротство, либо перерегистрация). При этом удерживает трудовую книжку, не производит увольнение, не высылает ее по адресу проживания матери, таким образом препятствуя получению пособия через органы соцстрахования. Как найти работодателя? Как найти подтверждение, что она не получала пособия по уходу за... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Что делать в ситуации, когда мать находясь в отпуске по уходу за первым ребенком до 1,5 лет, уходит в декрет и рождает второго ребенка? При этом компания, в которой она работала, выплачивает пособие по уходу за ребенком только за первого ребенка, за второго не выплачивает вовсе, а затем исчезает (происходит либо банкротство, либо перерегистрация). При этом удерживает трудовую книжку, не производит увольнение, не высылает ее по адресу проживания матери, таким образом препятствуя получению пособия через органы соцстрахования. Как найти работодателя? Как найти подтверждение, что она не получала пособия по уходу за вторым ребенком? Уже третий ребенок родился, а мать не может получить никаких денег, так как числится трудоустроенной. Что делать в такой ситуации?

Действия работодателя неправомерны. Единовременное пособие при рождении ребенка должно назначаться и выплачиваться работодателем не позднее 10 дней с момента обращения работника.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть назначено в течение 10 календарных дней с момента обращения за ним работника, а выплата такого пособия должна осуществляться в ближайший после назначения пособия день, установленный в организации для выплаты заработной платы.

Вы можете обратиться за письменными разъяснениями к работодателю по юридическому адресу организации, в том числе путем направления письменного обращения по почте.

Если работодателя найти не удастся, то за назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком и других пособий Вы можете обратиться в территориальный орган ФСС. При этом необходимо иметь решение суда о невозможности выплаты работодателем указанных Вами пособий.

Если Вы хотите расторгнуть трудовой договор с работодателем, то Вам необходимо обратиться в суд с заявлением об установлении факта прекращения трудовых отношений. До подачи заявления в суд рекомендуем направить по известному Вам адресу (или юридическому адресу) работодателя заявление об увольнении с определенного числа. Решение суда будет являться документом, подтверждающим факт прекращения трудовых отношений.

За защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно п. 30 "Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н) единовременное пособие при рождении ребенка лицам, указанным в подпунктах "а" (лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и "в" пункта 29 вышеуказанного Порядка, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона N 255-ФЗ, осуществляются территориальным органом страховщика (п. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

В силу ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций по спорам, возникающим из трудовых, правоотношений.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение (ст. 268 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Статья 391 ТК РФ устанавливает, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.