Вопрос: Какой МРОТ в 2015 г. в Кемеровской области для бюджетных организаций? Входит ли в состав МРОТ районный коэффициент? Если нет, то с какого времени, т.к. в письме Роструда от 25.10.2007 N 4351-6-1 было сказано, что в сумму МРОТ районный коэффициент включается? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Какой МРОТ в 2015 г. в Кемеровской области для бюджетных организаций? Входит ли в состав МРОТ районный коэффициент? Если нет, то с какого времени, т.к. в письме Роструда от 25.10.2007 N 4351-6-1 было сказано, что в сумму МРОТ районный коэффициент включается?

В Кемеровской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета, организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования, и работодателей, предоставивших в установленные сроки письменный мотивированный отказ присоединиться к региональному соглашению, действует региональный минимальный размер оплаты труда (МРОТ), который составляет полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области. Таким образом, если установленная величина прожиточного минимума для трудоспособного населения Кемеровской области составляет за 4 квартал 2014 года 8038 рублей, то минимальный размер оплаты труда в первом квартале 2015 года - 12057 рублей.

Районный коэффициент включается в МРОТ по Кемеровской области для работников всех организаций, за исключением работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку при установлении на уровне субъекта Российской Федерации размера минимальной заработной платы в нем уже учтены региональные особенности, в том числе особые климатические условия той или иной местности. Следовательно, правовые основания для исключения районного коэффициента и процентной надбавки из состава минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации отсутствуют.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с п. 3.48 Кузбасского регионального трехстороннего соглашения, заключенного между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2013-2015 годы коммерческим организациям (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования) и индивидуальным предпринимателям совместно с Профсоюзами в течение 2013 года надлежит обеспечивать выплату минимальной заработной платы работникам при полной выработке месячной нормы рабочего времени не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной за четвертый квартал 2012 года. Соответствующий размер заработной платы в 2014-2015 годах обеспечивать в размере полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном Законом порядке.

Соглашение разработано сроком на 3 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, проходит уведомительную регистрацию в департаменте труда и занятости населения Кемеровской области (п. 7.2 вышеуказанного Кузбасского регионального трехстороннего соглашения).

Если работодатели (объединения работодателей) в течение 30 календарных дней со дня опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в комиссию письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (представительным органом работников данного работодателя). На вновь образованные в течение срока реализации Соглашения организации данная норма распространяется в течение 60 календарных дней с момента их регистрации как юридического лица в уполномоченном органе (раздел 7 вышеуказанного Кузбасского регионального трехстороннего соглашения).

Согласно п. 7.5 вышеуказанного Кузбасского регионального трехстороннего соглашения Соглашение предусматривает обязательность его выполнения в организациях всех форм собственности, подписавших его или присоединившихся к его выполнению после подписания.

Величина прожиточного минимума за 4 квартал 2014 года установлена Постановлением Администрации Кемеровской области N 10 от 27 января 2015 года и составляет в среднем на душу населения 7569 руб., для трудового населения 8038 руб., для пенсионеров 6124 руб., для детей 7797 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается в том числе для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.