Вопрос: Может ли работодатель принять новую редакцию должностной инструкции, включив в нее обязанности, которые работник и так выполняет, но которые не были включены в предыдущую должностную инструкцию? Каков порядок принятия новой редакции должностной инструкции? В должностную инструкцию работник включил пункт об ответственности за разглашение конфиденциальной информации ставшей известной работнику в связи с осуществлением профессиональной деятельности. Какая ответственность в соответствии с законодательством грозит работнику за разглашение этой... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Может ли работодатель принять новую редакцию должностной инструкции, включив в нее обязанности, которые работник и так выполняет, но которые не были включены в предыдущую должностную инструкцию? Каков порядок принятия новой редакции должностной инструкции? В должностную инструкцию работник включил пункт об ответственности за разглашение конфиденциальной информации ставшей известной работнику в связи с осуществлением профессиональной деятельности. Какая ответственность в соответствии с законодательством грозит работнику за разглашение этой информации? Организация - государственное учреждение, локальный акт, определяющий, какая информация является конфиденциальной, отсутствует. Может ли новая редакция должностной инструкции быть утверждена за 2 месяца до даты ознакомления с ней работника?

Если должностная инструкция является частью трудового договора, то при изменении должностных обязанностей работника требуется внесение изменений в трудовой договор.

Если должностная инструкция является отдельным документом и при увеличении должностных обязанностей происходит изменение трудовых функций работника, то требуется согласие работника на внесение изменений в договор и в должностную инструкцию.

Если должностная инструкция является отдельным документом и трудовая функция работника не меняется, то не требуется ни внесение изменений в трудовой договор, ни согласие работника на изменение должностных обязанностей.

Срок утверждения должностной инструкции действующим законодательством РФ не предусмотрен.

Для привлечения работника к полной материальной ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую или иную тайну, необходимо наличие следующих условий:

- принадлежность разглашенной информации к сведениям, составляющим государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

- доступ работника к сведениям, составляющим охраняемую законом тайну. Такой доступ подразумевает оформление письменного документа, в котором указано, какие сведения работник обязуется не разглашать в связи с выполнением своих трудовых обязанностей;

- распространение работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну. При привлечении работника к полной материальной ответственности работодатель должен иметь доказательства сообщения работником сведений сторонним лицам;

- прямой действительный ущерб, причиненный работодателю разглашением работником сведений, которые составляют охраняемую законом тайну.

При этом необходимо, чтобы работодателем были соблюдены все установленные действующим законодательством РФ меры по обеспечению режима коммерческой тайны.

В связи с тем, что в данном случае отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий перечень информации, являющейся коммерческую тайну, оснований для привлечения работника к ответственности за разглашение им сведений, составляющих коммерческую тайну, не имеется.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. То есть любое изменение и дополнение в инструкции требует согласия работника.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ в качестве основания привлечения работника к полной материальной ответственности установлено разглашение им сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Статья 10 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" устанавливает, что меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" в целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:

1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

Причиненные работником или прекратившим трудовые отношения с работодателем лицом убытки не возмещаются, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, произошло вследствие несоблюдения работодателем мер по обеспечению режима коммерческой тайны, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.