Вопрос: Сфера деятельности организации - розничная торговля. Для проведения ремонтных и строительно-монтажных работ на территории магазинов привлекаем специализированные организации по договору подряда, выступая в данном случае заказчиком. Обязан ли заказчик в данном случае проводить вводный инструктаж для работников подрядчика в соответствии с п. 2.1. Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209)? Если место производства работ передано подрядчику по... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Сфера деятельности организации - розничная торговля. Для проведения ремонтных и строительно-монтажных работ на территории магазинов привлекаем специализированные организации по договору подряда, выступая в данном случае заказчиком. Обязан ли заказчик в данном случае проводить вводный инструктаж для работников подрядчика в соответствии с п. 2.1. Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4209)? Если место производства работ передано подрядчику по Акту-допуску возможно ли в этом случае передать обязанность по проведению вводного инструктажа подрядчику, принимая во внимание, что это сотрудники подрядчика? Если проведение вводного инструктажа подрядчиком возможно и не противоречит нормам закона, как правильно документально оформить такую передачу обязанности подрядчику, зафиксировать лицо отвечающее за проведение вводного инструктажа? Какими нормами закона можно руководствоваться в данной ситуации? Возможно ли в договоре подряда предусмотреть обязанность подрядчика по проведению вводного инструктажа?

Обязанность проведения инструктажа по охране труда возложена как на работодателя, так и на организацию, на территории которой проводятся работы.

Возможность передачи Подрядчику по акту-допуску обязанности по проведению вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте законом не предусмотрена

Правовое обоснование:

Частью 1 ст. 225 ТК РФ предусмотрено, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Согласно п. 2.1.1-2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний, требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок обучения), утвержденном постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 не только принимаемые на работу лица, но и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж. Инструктаж проводится специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В соответствии с п. 2.1.4 Порядок обучения, первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы с командированными работниками сторонних организаций и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.