Вопрос: Чем следует руководствоваться автономному медицинскому учреждению, преобразованному из бюджетного учреждения, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет средств ОМС? (журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2016 г.)

Чем следует руководствоваться автономному медицинскому учреждению, преобразованному из бюджетного учреждения, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг за счет средств ОМС?

К. Бубнова,

заместитель начальника отдела правоприменительной практики и

методологии Управления контроля размещения

государственного заказа ФАС РФ

Журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2016 г., с. 11-12.

Автономное учреждение создается и преобразовывается в соответствии с положениями федеральных законов:

- от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";

- от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В силу норм Федерального закона N 223-ФЗ*(1) при осуществлении закупок для удовлетворения своих потребностей в товарах, работах, услугах автономные учреждения должны руководствоваться положениями данного закона, за исключением случаев, установленных ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 44-ФЗ*(2).

К таким случаям, в частности, относится предоставление автономным учреждениям в соответствии с БК РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы РФ на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности.

Примечание. Закупки товаров, работ, услуг за счет средств ОМС не относятся к таким исключениям.

Вместе с тем для осуществления закупок согласно Федеральному закону N 223-ФЗ преобразованному автономному учреждению необходимо утвердить положение о закупках в соответствии с требованиями действующего законодательства. Аналогичные разъяснения приведены в Письме Минэкономразвития РФ от 27.10.2015 N Д28н-3102.

Кроме того, автономному учреждению в силу Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана*(3) необходимо разместить в единой информационной системе план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного года (см. Письмо Минэкономразвития РФ от 27.10.2015 N Д28н-3123).

Таким образом, автономные учреждения при осуществлении закупок для своевременного и полного удовлетворения своих потребностей в товарах, работах, услугах руководствуются положением о закупках при соблюдении вышеуказанных требований Федерального закона N 223-ФЗ.

1 января 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

*(2) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

*(3) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932.