Вопрос: Работаю вахтером-сторожем в бюджетном учреждении. Ранее работали 24 часа (сутки через трое по сменному графику работы). Возможность приема пищи осуществлялась в рабочее время. В Правилах трудового распорядка не было прописано время приема пищи. Рабочее время оплачивалось все 24 часа. В настоящее время работодатель решил изменить Правила внутреннего трудового распорядка и привести их в соответствие с трудовым законодательством (как нам пояснили). Так, на работу был принят юрист, которого ранее в учреждении не было. Юрист пояснил, что мы не можем работать по сменному графику работы, так как в Трудовом кодексе РФ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работаю вахтером-сторожем в бюджетном учреждении. Ранее работали 24 часа (сутки через трое по сменному графику работы). Возможность приема пищи осуществлялась в рабочее время. В Правилах трудового распорядка не было прописано время приема пищи. Рабочее время оплачивалось все 24 часа. В настоящее время работодатель решил изменить Правила внутреннего трудового распорядка и привести их в соответствие с трудовым законодательством (как нам пояснили). Так, на работу был принят юрист, которого ранее в учреждении не было. Юрист пояснил, что мы не можем работать по сменному графику работы, так как в Трудовом кодексе РФ прописано, что сменная работа - это работа в две, три или четыре смены. Поэтому у нас будет рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, с суммированным учетом рабочего времени. Учетный период один год. Работать будем так же сутки через трое, с предоставлением перерыва для отдыха и питания продолжительностью четыре раза по 30 минут (два часа), который в рабочее время включаться не будет. Соответственно, табелироваться будет не 24 часа, а 22 часа, мотивирует тем, что у нас нет непрерывного производства, где предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно. Работодатель обязан по закону предоставлять нам перерывы для отдыха и питания. Правомерно ли это? Мы не хотим, чтобы нам убирали из оплаты часы. Будет ли это существенным изменением условий трудового договора? Обязан ли нас уведомить директор в письменной форме за два месяца? И что будет, если мы не согласимся?

Да, правомерно. Если по условиям производства (работы) есть возможность, то работодатель обязан предоставлять работникам перерыв (перерывы) для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Если график работы, включая условия предоставления перерывов для отдыха и питания, установлен только правилами внутреннего трудового распорядка, а трудовым договором не установлен, то его изменение не будет являться изменением условий трудового договора, о которых работодатель обязан уведомить работников за два месяца.

При изменении режима рабочего времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, работодатель должен ознакомить с ним работников заранее под роспись. Срок ознакомления трудовым законодательством не установлен. Согласия работников на изменение работодателем Правил внутреннего трудового распорядка не требуется.

Если режим рабочего времени установлен трудовым договором, то работодатель не вправе изменить его без Вашего согласия. Исключением являются причины организационного или технологического характера. При этом о предстоящих изменениях работники должны быть уведомлены не позднее чем за 2 месяца.

В случае отказа работника от работы в новом режиме рабочего времени работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья и квалификации.

В случае отказа от предложенной работы либо в случае ее отсутствия трудовой договор с таким работником будет расторгнут в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).

В соответствии со ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) указывается в трудовом договоре как обязательное условие.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Как следует из ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

В силу ст. 178 ТК РФ работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.