Вопрос: Какой характер носят Рекомендации Роструда, утвержденные Протоколом N 2 от 19.06.2014, - обязательный или только рекомендательный? При увольнении сотрудника в связи с сокращением численности работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) имеет ли работодатель право выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год (в котором работник отработал более 5,5 месяцев до дня увольнения), пропорционально отработанному в этом году времени, несмотря на то, что в Рекомендациях прямо указано, что такой работник вправе получить полную компенсацию неиспользованного отпуска за последний рабочий год (даже если он отработан не полностью)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Какой характер носят Рекомендации Роструда, утвержденные Протоколом N 2 от 19.06.2014, - обязательный или только рекомендательный? При увольнении сотрудника в связи с сокращением численности работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) имеет ли работодатель право выплатить ему компенсацию за неиспользованный отпуск за последний рабочий год (в котором работник отработал более 5,5 месяцев до дня увольнения), пропорционально отработанному в этом году времени, несмотря на то, что в Рекомендациях прямо указано, что такой работник вправе получить полную компенсацию неиспользованного отпуска за последний рабочий год (даже если он отработан не полностью)?

"Рекомендации Федеральной службы по труду и занятости по вопросу соблюдения норм трудового законодательства при расчете компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в связи с ликвидацией организации и сокращением штата работников" (утв. на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол N 2, от 19.06.2014) носят рекомендательный характер и содержат разъяснения действующего законодательства.

Тем не менее, работодатель в случае увольнения работника, проработавшего от 5,5 месяцев, по сокращению штата обязан выплатить ему компенсацию неиспользованного отпуска в полном размере, т.к. данное требование предусмотрено действующими в настоящее время Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30.04.1930 N 169.

Правовое обоснование:

На основании пункта "а" части третьей статьи 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30.04.1930 N 169 (далее - Правила) право на полную компенсацию имеют работники, проработавшие от 5 1/2 до 11 месяцев, если они увольняются по определенным основаниям, в том числе в связи с ликвидацией организации и сокращением штата работников.

В силу части первой статьи 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.