Вопрос: Нормы часов производственного календаря не являются обязательными для исполнения. Но ведь нормы производственного календаря исчислены в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития N 588н. Нормы, превышающие нормы производственного календаря, вполне допустимы и правомерны. Например, январь - 176 (вместо 120), февраль - 160 (вместо 152), март - 176 (вместо 168). Соответственно и за квартал получается расхождение в нормах (в сторону увеличения). Правомерно ли превышение норм часов, установленных работодателем, по отношению к нормам часов производственного календаря? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Нормы часов производственного календаря не являются обязательными для исполнения. Но ведь нормы производственного календаря исчислены в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития N 588н. Нормы, превышающие нормы производственного календаря, вполне допустимы и правомерны. Например, январь - 176 (вместо 120), февраль - 160 (вместо 152), март - 176 (вместо 168). Соответственно и за квартал получается расхождение в нормах (в сторону увеличения). Правомерно ли превышение норм часов, установленных работодателем, по отношению к нормам часов производственного календаря?

Затруднительно оценить правомерность исчисленной нормы рабочего времени, поскольку для этого недостаточно информации.

Нормы часов, установленные в производственном календаре, не являются обязательными для исполнения, поскольку производственный календарь не является нормативным правовым актом.

По общим правилам норма часов (норма рабочего времени) рассчитывается для всех одинаково по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).

В непрерывно действующих организациях, а также в организациях с суммированным учетом рабочего времени праздничные дни включаются в норму рабочего времени, а перенос выходных, совпадающих с праздничными днями, не осуществляться.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 91 ТК РФ порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с абз. 1 п. 1 "Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н) норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

- при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Норма рабочего времени конкретного месяца, например, рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней (абз. 6 п. 1 вышеуказанного Порядка).

Согласно п. 2 вышеуказанного Порядка перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляется работодателями, применяющими различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Такой порядок переноса выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

У работодателей, приостановка работы у которых в нерабочие праздничные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям (например, непрерывно действующее производство, ежедневное обслуживание населения и др.), перенос выходных дней, предусмотренный частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, не осуществляется.

В соответствии с п. 1 Разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21 "О компенсации за работу в праздничные дни" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 "Об утверждении разъяснения N 13/п-21 "О компенсации за работу в праздничные дни") в непрерывно действующих предприятиях (цехах, участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ч. 1 ст. 423 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.