Вопрос: У нас в организации существует структурное подразделение, работники, которого осуществляют оказание услуг специальной техникой (цементировочный агрегат, АДПМ, ППДУ) по заявкам "Заказчиков". Возник вопрос с установлением режима работы для данных сотрудников, получается слишком большая переработка. Заявки поддаются не по плану и зачастую очень ситуативно. Например: требуется оказать услугу (5 часов работы) цементирование колонны, и время прибытия к заказчику к 3:00 ночи. Время в пути около 3 часов в одну сторону. В следующий раз заявка может быть на другое время и на другой объем работ. Как быть? Какой режим в таком случае наиболее верный? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

У нас в организации существует структурное подразделение, работники, которого осуществляют оказание услуг специальной техникой (цементировочный агрегат, АДПМ, ППДУ) по заявкам "Заказчиков". Возник вопрос с установлением режима работы для данных сотрудников, получается слишком большая переработка. Заявки поддаются не по плану и зачастую очень ситуативно. Например: требуется оказать услугу (5 часов работы) цементирование колонны, и время прибытия к заказчику к 3:00 ночи. Время в пути около 3 часов в одну сторону. В следующий раз заявка может быть на другое время и на другой объем работ. Как быть? Какой режим в таком случае наиболее верный?

Полагаем возможным установить работникам режим гибкого рабочего времени с суммированным учетом рабочего времени. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) сотрудника определяется по соглашению сторон трудового договора. Такой гибкий режим работы является индивидуальным, отличным от общеустановленного правилами внутреннего трудового распорядка для всех сотрудников режима работы на предприятии.

Кроме того, если трудовая функция работников предполагает постоянную работу в разъездах, работодатель вправе установить таким работникам разъездной характер работы.

При этом, поскольку такая работа связана с осуществлением служебных поездок (ст. 166 ТК РФ), время, затраченное на такие служебные поездки, входит в рабочее время работника, работа которого имеет разъездной характер.

Правовое обоснование:

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором (ст. 100 ТК РФ).

Согласно ст. 102 ТК РФ при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

В соответствии с п. 2.1 Постановления Госкомтруда СССР N 162, ВЦСПС N 12-55 от 30.05.1985 "Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства" составными элементами режимов и графиков ГРВ являются:

"переменное (гибкое) время" в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

"фиксированное время" - время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму ГРВ в данном подразделении предприятия. По значимости и продолжительности - это основная часть рабочего дня.

Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты. Наряду с фиксированным временем наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;

"перерыв для питания и отдыха", который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время;

"продолжительность (тип) учетного периода", определяющая календарное время (месяц, неделя и т.д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

Статьей 423 ТК РФ определено, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий трудового договора являются условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы).

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.