Вопрос: Открываю компанию. Должна ли не государственная организация (ООО) сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, оплачивать проезд к месту отпуска и обратно? Если должна, то как это правильно прописать в документах? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Открываю компанию. Должна ли не государственная организация (ООО) сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, оплачивать проезд к месту отпуска и обратно? Если должна, то как это правильно прописать в документах?

1. Да, работодатель независимо от организационно-правовой формы и права собственности должен оплачивать проезд в отпуск и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним.

2. Работодатель должен принять локальный нормативный акт, в котором необходимо указать размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним. По нашему мнению, данный локальный нормативный акт должен быть отдельным документом.

При этом размер компенсации указанных расходов не установлен действующим законодательством для внебюджетных организаций, однако необходимо учитывать, что при реализации права на оплату проезда к месту отдыха и обратно работодатель должен гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Компенсация проезда может быть установлена на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее цели, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя.

В противном случае не будет достигнута цель введения данной нормы в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.

Правовое обоснование:

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1 ст. 325 ТК РФ).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П "По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.Г. Труновой" при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.