Вопрос: Я работаю в международном аэропорту одного из городов РФ на должности инженера-инспектора по безопасности полетов. С недавнего времени руководство аэропорта вознамерилось добавить к обязанностям инженеров-инспекторов по безопасности полетов новые (дополнительные) функции, такие как: лидирование (т.е. наземное сопровождение) воздушных судов от взлетно-посадочной полосы (ВПП) до места стоянки (МС) воздушного судна, и наоборот от МС до ВПП. Предполагается, что инженеры-инспекторы по безопасности полетов сами будут управлять автомобилем сопровождения (лидирования) в качестве водителя (т.е. за рулем)... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в международном аэропорту одного из городов РФ на должности инженера-инспектора по безопасности полетов. С недавнего времени руководство аэропорта вознамерилось добавить к обязанностям инженеров-инспекторов по безопасности полетов новые (дополнительные) функции, такие как: лидирование (т.е. наземное сопровождение) воздушных судов от взлетно-посадочной полосы (ВПП) до места стоянки (МС) воздушного судна, и наоборот от МС до ВПП. Предполагается, что инженеры-инспекторы по безопасности полетов сами будут управлять автомобилем сопровождения (лидирования) в качестве водителя (т.е. за рулем). В связи с этим готовятся изменения (дополнения) в должностную инструкцию инженера-инспектора по безопасности полетов, касающиеся наличия водительского удостоверения категории "В" и обязанности управления автомобилем. В трудовом договоре, заключенном при приеме на работу, есть пункт, который гласит (дословно): "Основные права и обязанности "Работника" в соответствии со ст. 21 ТК РФ и должностной инструкцией. Указанный в должностной инструкции перечень обязанностей не является исчерпывающим. Работодатель вправе возложить на "Работника" дополнительные обязанности, не выходящие за рамки должности и условий труда". Добавлю, что в ныне действующей должностной инструкции инженера-инспектора по безопасности полетов не оговаривается обязательное наличие водительского удостоверения и не оговариваются функции по управлению каким-либо автомобилем. Является ли функция по управлению автомобилем сопровождения (лидирования) обязанностью, выходящей за рамки должности и условий труда? Возможно ли отказаться от подписания в ознакомлении с новой (планируемой) должностной инструкцией? Какие могут быть последствия? В момент подписания трудового договора мной был подписан пункт (в трудовом договоре) о том, что я ознакомлен с должностной инструкцией (без указания номера должностной инструкции), которая все еще действует в данный момент. Планируемые нововведения не добавляют мне оптимизма, так как возникнет необходимость в прохождении медицинской комиссии, которая может (велика вероятность) не допустить меня к управлению автотранспортом (для выполнения производственных процессов) по причине плохого зрения, что не является помехой для выполнения должностных обязанностей инженера-инспектора по безопасности полетов по ныне действующей должностной инструкции, что подтверждается медицинской справкой о допуске к работе. Что делать?

(1) Является, поскольку требует наличия специальных навыков и специального разрешения (на право управления транспортного средства).

(2) Вы вправе отказаться от изменения Вашей трудовой функции. Трудовая функция не может быть изменена по инициативе работодателя. Поскольку изменение трудовой функции возможно только по соглашению между работником и работодателем, в случае Вашего отказа от такого изменения, последствий никаких быть не должно.

За защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). При пропуске по уважительным причинам сроков они могут быть восстановлены судом. Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.