Работаю в больнице на должности заведующего отделением скорой медицинской помощи (врач). Имею также действующие сертификаты по терапии и профпатологии, но совместительство не оформлено. Помимо оклада и основных выплат, получаю повышающий коэффициент за увеличенный объем работы по основной должности, однако, в дополнительном соглашении к трудовому договору не указаны ни виды деятельности, ни содержание, ни конкретные индикативные показатели этого увеличенного объема. С 16 марта работодатель регулярно привлекает меня к работе в поликлинике в качестве врача-терапевта для разгрузки участковой службы - для работы по диспансеризации, приема больных гриппом, оформления листов нетрудоспособности. В феврале со стороны главврача было устное обещание платить надбавку (по 50 рублей за пациента по диспансеризации). О том, что меня будут каждый день привлекать еще и для другой работы, речи не шло. При этом мое заявление на совмещение по должности врача-терапевта поликлиники с оплатой за фактически выполненный объем работы (количество принятых пациентов) главврач подписывать отказался. С 16 февраля по просьбе заведующей поликлиникой я регулярно веду прием в поликлинике как врач-терапевт (2 часа в день), однако, эти трудовые отношения никак не оформлены. В ответ на мое требование оформить данные отношения юридически и с соответствующей доплатой, мне было сказано представителями администрации, что я и так получаю надбавку к зарплате, а работать в поликлинике должен в соответствии с приказом главврача, т.к. наблюдается эпидемия гриппа, и было соответствующее поручение министра здравоохранения области. Однако, я не расписывался ни в каком приказе. Для того, чтобы ознакомиться с упомянутым приказом (о привлечении меня и некоторых врачей стационара к работе в поликлинике) я обращался к секретарю главврача и в отдел кадров, но нигде такого приказа не было. Нашелся он только в компьютере у заведующей поликлиникой. Несмотря на фактическую работу в поликлинике в течение нескольких дней по 2 часа, в феврале мне не заплатили ни рубля за эту работу. Не обещают и в марте. Кроме того, несколько раз я работал без медсестры. В ответ на мои повторные требования оформить эти трудовые отношения в принципе, а также на условиях, которые бы меня устроили, представители администрации больницы стали угрожать, что на месяц приказом переведут меня полностью в поликлинику для исполнения обязанностей врача-терапевта, т.к. у меня есть сертификат, и мое согласие на это не требуется. Полагаю, что работодатель нарушает сразу несколько статей ТК РФ. В чем состоят в данном случае эти нарушения? Каковы права, обязанности и ответственность работника (меня) и работодателя в этой ситуации?
Если Вы осуществляете дополнительную работу, не предусмотренную вашим трудовым договором или должностной инструкцией, в рабочее время по основной работе, то работодатель должен с Вами заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором необходимо указать объем и содержание дополнительной работы, срок ее выполнения и размер ее оплаты.
Вы имеете право отказаться от выполнения дополнительной работы.
Временный перевод работника на месяц без его письменного согласия возможен только в случае эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника. В этом случае оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушения трудового законодательства.
Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.
Правовое обоснование:
Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий (ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ).
Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй статьи 72.2 ТК РФ. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ).
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.