Вопрос: По каким правилам должен приниматься работник на должность ведущего или главного научного сотрудника в федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования (государственный университет)? Должен ли он проходить процедуру конкурсного отбора или он может быть принят по приказу ректора? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

По каким правилам должен приниматься работник на должность ведущего или главного научного сотрудника в федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования (государственный университет)? Должен ли он проходить процедуру конкурсного отбора или он может быть принят по приказу ректора?

1. Работник на должность ведущего или главного научного сотрудника должен проходить процедуру конкурсного отбора, кроме случаев приема на работу по совместительству, замещения отсутствующего работника, приема во вновь создаваемые учреждения, приема на работу беременных женщин или женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также в других случаях, установленных законом. При проведении конкурсного отбора на ученом совете кафедра, научное структурное подразделение выносят рекомендации по каждой кандидатуре и доводят их до сведения ученого совета на его заседании (до проведения тайного голосования). Кафедра, научные структурные подразделения могут предложить претендентам выступить с сообщением по предлагаемой тематике своих научных исследований и по итогам рассмотрения принять рекомендации. В завершении процедуры конкурсного отбора с научным работником, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор.

2. Да, должен. Работник, претендующий на должность ведущего или главного научного сотрудника, не прошедший процедуру конкурсного отбора, не может быть принят по приказу ректора.

Правовое обоснование:

Особенности заключения и прекращения трудовых договоров с работниками образовательных организаций высшего образования регулируются ст. 332 ТК РФ, а также уставами и внутренними положениями образовательных учреждений. Часть 1 указанной статьи устанавливает, что трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в образовательной организации высшего образования могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. Приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. N 4114 "Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" регулируются вопросы проведения отбора претендентов на замещение должностей.

Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в образовательной организации высшего образования могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (ч. 2 ст. 332 ТК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 332 ТК РФ конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

Согласно ч. 4 ст. 332 ТК РФ в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные организации высшего образования до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение:

должностей декана факультета и заведующего кафедрой;

должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;

должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 86 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)", в высшем учебном заведении предусматриваются должности для научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала. К профессорско-преподавательским должностям относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя и ассистента.

Трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

В соответствии с п. 21 раздела III "Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" (утв. Приказом Минобразования РФ от 26.11.2002 N 4114) до рассмотрения претендентов на должности научных работников на заседании ученого совета (совета) кафедра, научное структурное подразделение выносит рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета на его заседании (до проведения тайного голосования). Кафедра, научные структурные подразделения вправе предложить претендентам выступить с сообщением по предлагаемой тематике своих научных исследований и по итогам рассмотрения принять рекомендации.

С научным работником, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор (п. 22 раздела III вышеуказанного Положения).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.