Вопрос: В организации нет представительного органа работников, члены профсоюза составляют 4% от общего числа работников, вправе руководитель утверждать локальные нормативные акты приказом? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В организации нет представительного органа работников, члены профсоюза составляют 4% от общего числа работников, вправе руководитель утверждать локальные нормативные акты приказом?

Работодатель (руководитель) вправе утверждать локальные нормативные акты (приказ - это тоже локальный нормативный акт). При принятии локальных нормативных актов работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников при наличии такого органа.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.