Вопрос: На данный момент должность начальника отдела кадров вакантна. Временно исполняющий обязанности (ВрИО) начальника находится в ежегодном оплачиваем отпуске. На период ее ежегодного отпуска переводят ведущего специалиста отдела кадров временно, а на место ведущего специалиста переводят обычного специалиста отдела кадров, при этом должность специалиста получается свободна, ведь данный перевод не является совмещением или расширением зоны обслуживания. При этом в положении об оплате труда в разделе "Надбавки и доплаты" прописано, что поручаемая работа дополнительно осуществляется путем расширении зоны обслуживания либо увеличения... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

На данный момент должность начальника отдела кадров вакантна. Временно исполняющий обязанности (ВрИО) начальника находится в ежегодном оплачиваем отпуске. На период ее ежегодного отпуска переводят ведущего специалиста отдела кадров временно, а на место ведущего специалиста переводят обычного специалиста отдела кадров, при этом должность специалиста получается свободна, ведь данный перевод не является совмещением или расширением зоны обслуживания. При этом в положении об оплате труда в разделе "Надбавки и доплаты" прописано, что поручаемая работа дополнительно осуществляется путем расширении зоны обслуживания либо увеличения объема работ с оплатой в процентах от оклада, без освобождения от основной должности либо выполнение дополнительной работы по другой профессии (должности) или исполнение обязанностей отсутствующего работника (болезнь, отпуск и т.п.) путем совмещения должностей с оплатой в процентах от оклада. По сути возникла вакантная должность специалиста на период отсутствия ВрИО начальника. Как такое возможно?

Временный перевод или совмещение по вакантной должности не допускаются. В связи с этим работник, временно переведенный на вакантную должность (ВрИО), вправе требовать признания перевода постоянным. При этом впоследствии для замещения временно отсутствующего работника работодатель на срок до 1 месяца вправе временно перевести на его должность другого работника.

Правовое обоснование:

Согласно п. 2 Разъяснениями Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от 29.12.1965 (ред. от 11.12.1986, с изм. от 11.03.2003) "О порядке оплаты временного заместительства" (далее - Разъяснения) назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Статья 72.1 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) определяет, что перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.

Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Согласно частям 2 и 4 статьи 57 ТК РФ:

- обязательным для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции, под которой понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы,

- в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.

В соответствие со статьей 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй статьи 72.2 При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.